天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地是在天津市人力资源和社会保障局、市科学技术协会、原外国专家局指导下，滨海-中关村科技园区建设的推动国际化、全要素、规范化的离岸创新创业。 该孵化转化平台也是天津首个以吸引海外人才、集聚高新技术项目为目标的综合创业服务平台。

获批自贸联动创新示范基地后，离岸基地将致力于通过与自贸区“联动”推动政策和服务创新，围绕降低成本、消除壁垒、提升服务水平三大主题紧密合作。自由化。 服务、政策、模式创新解决成本、壁垒等问题，重点围绕人才引进、外资、知识产权保护、平台建设、成果转化等领域，提供针对性解决方案。

降低成本

协同开展保税研发，重点关注智能科技、生物医药等研发投入较高的企业，探索与综合保税区联动等灵活搭建保税研发平台的方式，探索电子围栏离岸研发模式，提供必要的信息对于离岸基地企业。 研发设备、研发物资根据实际研发消耗进行保税核销，降低企业研发的资金和时间成本，吸引更多研发企业聚集。

允许企业进口专业设备开展软件测试、文化创意等国际外包业务，探索“离岸服务外包全程保税监管”制度，促进跨境服务贸易。 扩大跨境电子商务零售进口试点适用范围。 海关确认符合监管要求后，将推出网购保税进口业务，满足海外人才优质、多元化的消费需求，降低渠道成本。

消除障碍

充分利用区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），向与协定国家进行贸易的出口企业颁发RCEP原产地证书，减少关税壁垒，帮助企业根据区域比较优势跨境配置价值链各环节。

探索离岸科技创新中心建设，探索国内外“一支队伍、一套标准、一套政策体系”共建共管模式，探索技术标准互认、认证体系互认与“一带一路”沿线国家及主要贸易伙伴国家建立互认，降低离岸基地企业产品/服务出口壁垒。

自由化

在联动创新基地全面复制推广自贸试验区外国人才引进便利措施，打造专属绿色服务通道。 急需短期访问且来不及办理入境签证的外籍人员，可按照国家有关规定向市公安局申请办理出入境管理手续。 部门申请口岸签证入境。 放宽外国人才年龄要求，支持留学生在境外基地创新创业。

探索建立知识产权国际合作体系。 支持离岸基地根据实际需要探索与经济伙伴和“一带一路”国家建立双边、多边国际知识产权快速互认制度，探索开展技术价值等综合性技术跨境交易服务评估、现场、场外交易，研究符合国际标准的跨境技术交易体系，探索知识产权对外股权投资。

探索将合格境内有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）、自由贸易（FT）账户等资本流动便利化措施复制延伸至离岸基地，重点关注离岸税收制度、在岸税收制度等探索突破，积极研究完善适应跨境股权投资和离岸业务发展的税收政策，促进跨境资本流动便利化。

离岸基地创新发展与自贸试验区改革创新高度协同，两者相辅相成、相互促进。 海上基地具备检验国家体制和天津政策的先天条件。 成为自贸试验区联动创新示范基地后，自贸试验区政策将向离岸基地延伸复制，实施一批协同创新项目，共同开展自主创新，加快建设“自贸试验区”。 “国际人才区”和“离岸科技创新中心”，着力推动建设国际化、全要素、标准化的离岸创新创业孵化转化平台，成为国内有影响力的海外高层次人才聚集地和国外。 区、创新成果孵化推广区、体制机制改革先行区、运营模式创新示范区。

天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地以吸引海外人才、集聚高新技术项目为主要目标。 承担着吸引全球人才、创新孵化、政策创新等重要使命，为海外人才提供创新成果孵化、转化服务，成为天津吸引人才的重要渠道。

离岸基地目前拥有分布在全球的23个工作站，覆盖14个国家，形成了全球人才引进网络。 离岸基地还拓展广东、福建等省市的科技“飞地”合作，链接整合跨区域孵化资源，与各区域载体形成优势互补、资源共享的创新发展格局。

目前，离岸基地已吸引海归人才78人，其中研究生以上学历占60%以上，博士以上学历占30%。 共培育国家高新技术企业9家、天津市瞪羚企业1家、国家科技型中小企业12家、天津市雄鹰企业9家。 （超过）