2018年陕西省公务员考试报名卷

1、厕所是人类生活必需的空间，是社会文明程度的一面镜子。 长期以来，我国厕所供应不足……这不仅是设施革命，更是观念革命。

事实上，近年来，随着乡村旅游的发展……但仍然存在一些问题需要解决。

一些小城镇实行商业化厕所模式，厕所与相应的商业门面“捆绑”……培育厕所产业链，不少小城镇新建、改造厕所严格执行……并基本实现的目标...

2. 一般来说，概念很美好，但现实总是有点不同。 特色小镇不是一个“小镇”……也不是简单的“工业园区+景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”。

谈陕西特色小镇……把特色小镇打造成旅游小镇。

特色小镇的火热建设，正在成为一些房地产企业的新“金块”。 有了特色小镇的美誉，地价自然就下降了。 对于房地产企业来说，从政府获取土地的成本相对较低。 然而，一旦拿下土地，“特色产业”很可能名存实亡。 特色小镇的整体运作可以成为一个独立的闭环。 但“房地产为主”的特色小镇很可能导致企业盈利后放弃经营管理，人员流失则导致小镇成为“空壳”。 只要土地成本居高不下，特色小镇就会违背其初衷，名存实亡。 但特色小镇建设不能完全脱离房地产企业。 有分析指出，特色小镇房地产开发主要是要成为：职工和当地居民的第一居住地、大城市和周末游客的第二居住地、养老度假的第三居住地。

3、被誉为“东方古瓷艺术活化石”的C镇位于黄石高原与关中平原交界处的陕西省一座城市。 是中国古代名窑耀州窑的发源地之一，也是仅存的“烧制千年”的耀州窑遗迹。 “连续”射击基地。 漫步小镇，处处可见古瓷的魅力。 古窑清晰可见，古瓷片随处可见。 当地人非常擅长回收废物。 他们用废弃的匣钵、破罐子搭建起蜂窝状的盆栽院墙，用碎瓷片装饰各种图案来铺乡村道路。 甚至烟囱、屋顶和树木上也装饰着陶罐、杯子和碗。 正宗的瑶瓷传统工艺和民居，不仅吸引着游客，也吸引了众多陶瓷专家、摄影家等专业人士前来寻根。

一千多年来主要用作日常用具的瑶瓷，如今已逐渐衰落。 烧窑户逐渐减少，最近仅剩几十户。 素有“千年不灭之火”之称的C古镇，正面临着“灭火”的尴尬。 近年来，由于南方瓷器北迁、东方瓷器西迁，加上塑料、金属制品等现代工艺品的普及，C镇瓷器毛坯市场受到冲击。 而且传统手工制作和老式私人家庭作坊生产很难实现规模化生产，产量有限。 资金不足导致人才外流、世代中断、持续生产和产品升级受到限制。

现在很多人都使用现代化的设备烧窑，因为可以控制热量，而且产量高； 同时，通过批量生产很容易赚钱。 因此，传统的家族式窑炉逐渐失去市场，C古镇烧窑户数量明显减少。 然而，现代设备的使用虽然提高了生产力，但却剥夺了瓷器“窑变”的惊喜，也让工匠们的创造力减弱。 所有的成品都一样，失去了灵魂。

近日，中国陕西C古镇旅游发展规划论坛召开。 与会专家各抒己见，畅所欲言，发表了许多精辟的见解。

专家A认为，C古镇的旅游必须与周边旅游融合。 要打陶瓷耀州窑牌，必须与H镇相连，两者不能孤立。 其中一个是前期的中心，一个是后期的中心。 中心，让它们成为一个有机体，相辅相成。

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4、1860年代，工业化、城市化快速发展，导致大城市人口过度聚集和拥堵，农村“空心化”。 为了分流大城市人口，发达国家纷纷启动小城镇建设。 特色小镇的提出源于世界主要发达国家的发展经验。 截至目前，英国、美国、韩国、日本等经济发达国家均已完成小城镇的开发培育，小城镇已成为这些国家经济、人口、产业的主要发展载体。

小城镇聚集了这些发达国家60%以上的人口。 其中，美国、德国等发达国家60%以上的居民居住在人口不足10万的小城镇。 根据美国人口普查数据，2010年美国总人口为3.09亿，其中63.0%的人口居住在人口不足5万的小城镇； 根据2016年德国统计年鉴数据，截至2014年底，德国总人口为8119.75万人，其中80%的人口居住在人口不足10万的小城镇。

特色小镇作为人口和产业的核心载体，已成为发达国家城乡均衡发展的重要经济活力点。 例如，美国的高科技小镇人口不到美国硅谷的1%，但其GDP占比却高达4%-5%。 纳帕谷综合性乡村休闲文化旅游小镇群每年接待国内外游客500万人次，仅旅游经济收入就达6亿美元，提供1.7万多个就业机会，税收达2.21亿美元； 仅法国格拉斯小镇每年就从香水业创造6亿欧元的财富。 产业的均衡布局，为小镇提供了产业支撑，让小镇及周边居民足不出户就有稳定的就业和经济来源。

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5、英国、美国等发达国家数以万计的小城镇中，能够成为全球特色小镇典范的寥寥无几。 可见，并不是所有的小城镇都具备成功的基因。

有学者将国外特色小镇分为三类：大城市型小镇、网络节点型小镇和孤点分布型小镇。

依托大城市的小城镇大多位于大城市交通圈1-2小时以内。 它们主要吸纳大城市的人口和产业溢出，具有良好的产业培育条件。 分为工业小镇和文化旅游小镇两类。 特色工业小镇：维特雷是法国内陆工业小镇，位于巴黎和省会雷恩2小时交通圈内。 1850年代和1860年代，它以其良好的居住环境和低廉的房价吸引了来自巴黎和雷恩的工程师。 接管了巴黎和雷恩机械工业和代工工业的溢出，形成了包括机械、代工加工、芯片工业、印刷厂在内的现代工业体系，成为世界各地内陆工业城镇转型的成功案例。 特色文旅小镇：距英国伯明翰50分钟车程的斯特拉特福小镇，以莎士比亚故里为核心元素发展旅游业。 年游客人数位居英国城市前列。

网络节点小镇位于交通网络的节点，产业基础深厚，具有良好的历史和自然因素。 作为一家全球纺织公司的总部，瑞士小镇朗根塔尔位于伯尔尼至苏黎世的途中以及瑞士中央铁路沿线。 它历史上一直是重要的集镇和亚麻生产中心。 拥有专业技术熟练的劳动力和生产经营能力。 在政府规划和资金支持下，产业链不断延伸，成为高端纺织产业高度专业化、集聚性的产业小镇。

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2018年陕西公务员考试真题答题要点

第一个问题就省略了。

问题2

【答疑要点】

陕西特色小镇建设存在的问题包括：一是小城镇建设同质化严重，缺乏自身特色。 单一的历史文化、民俗风情汇聚于此，把特色小镇变成了旅游小镇。 2、小城镇“房地产化”建设，导致小镇发展不顾后续运营管理，造成小镇“空壳”。 最终只剩下高昂的土地成本。 特色小镇违背初衷，名存实亡。 3、特色小镇传统特色产业遇到困难。 传统产业受到现代市场冲击，难以实现规模化生产，产量有限。 资金不足和社会环境的变化导致人才流失、一代失败、继续生产和产品升级受到限制。 4、特色小镇建设规划不够科学，没有充分利用周边资源，形成互补有机体。

问题3

【答疑要点】

国外特色小镇建设经验如下： 一、特色小镇要成为城乡均衡发展的重要经济活力点。 通过产业的均衡布局和支撑，小城镇及周边地区的居民足不出户就能拥有稳定的就业和经济来源。 2、城市规划应体现人文精神，注重环境保护，兼顾历史的连续性和社会发展的预见性。 小镇的建筑体现民族特色，融合历史风貌和现代生活，兼顾深厚的文化内涵和生命力。 3.特色小镇功能多样，满足多种需求，同时突出引领功能。 包括企业生产办公、社区居住、休闲娱乐功能等。四、特色小镇建设要因地制宜。 依托区位、人居环境、房价、交通、产业基础、历史和自然因素等有利条件，在政府规划和资金支持下，不断延伸产业链，抓住发展机遇，提升运营能力，探索不同的发展路径。

问题4

【答疑要点】

Y镇建设特色小镇经验报告提纲

Y镇利用当地独特的文化资源、便利的交通、优美的环境，抓住机遇、迎接挑战，走出了一条城镇化建设的新路。 其在特色小镇建设方面的经验如下：

一、科学规划，提高基础设施建设水平

Y镇新区建设重点是基础设施和公共服务体系。 聘请专业机构对小镇进行科学合理的规划，引领小镇的可持续发展。 加大基础设施投入，开展全乡市政道路绿化亮化工程。

2、文物保护与旅游开发并重

该镇严格遵守文物保护相关规定，所有建设用地均避开文物保护范围。 按照“一景、一业、一村、一品”的发展思路，结合村庄发展实际，优化分区。 采取市场化运作，运用PPP、政府购买服务等形式推进项目融资，全力落实项目建设。

三、共建共享共同繁荣

该镇通过搭建户社合作、户企合作、村企合作、村社合作平台，打造互助合作的利益共同体。 充分发挥袁家村的“旗帜”和“标杆”作用，推广“一点带动全区、一村带动十村”的乡村旅游发展模式，实现了“富一村、富一村”的效果。带来一个区域”。