这可能是目前最客观的答案：

在我看来，被认定为211顶尖大学需要满足的条件包括但不限于：拥有一个或一个以上的A+学科（保证学术实力突出）；由教育部、工信部等中央部委直属（保证办学地位高、科研经费充足）；拥有“985优势学科创新平台”；录取分数线高（保证生源质量好）；师资力量雄厚，学科建设较为合理；在业界有较高的社会认可度或美誉度等等。

从这几个方面来看，211所A+学科高校包括（共34所）：

南京农业大学（4 A+）

华中农业大学（3 A+）

北京科技大学、江南大学、中国传媒大学、中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学、北京林业大学、北京中医药大学（2 A+）

西安电子科技大学、北京邮电大学、东北师范大学、北京交通大学、华南师范大学、河海大学、海军军医大学、云南大学、西南交通大学、南京理工大学、西北大学、哈尔滨工程大学、中央财经大学、武汉理工大学、华东理工大学、东华大学、空军军医大学、中国政法大学、东北林业大学、北京外国语大学、上海外国语大学、中国药科大学、北京体育大学、中央音乐学院（1 A+）

教育部、工业和信息化部等中央部委直属的211所大学包括（共44所）：

北京外国语大学、北京科技大学、北京化工大学、北京交通大学、北京邮电大学、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）、中国石油大学（北京）、北京林业大学、中国传媒大学、中央财经大学、中国政法大学、中央音乐学院、北京中医药大学、对外经济贸易大学、华北电力大学、西南财经大学、西南交通大学、东北林业大学、合肥工业大学、河海大学、南京农业大学、中国药科大学、江南大学、中国矿业大学、中国石油大学（华东）、华东理工大学、东华大学、上海外国语大学、上海财经大学、中国地质大学（武汉）、武汉理工大学、华中师范大学、华中农业大学、中南财经政法大学、陕西师范大学、西电南京大学、长安大学、东北师范大学、西南大学（教育部直属）

哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学（工业和信息化部直属）

北京体育大学（体育部直属）

暨南大学（中央统战部直属）

大连海事大学（交通运输部直属）

拥有“985优势学科创新平台”的高校包括（共33所）：

哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北师范大学、中国石油大学（北京）、中央财经大学、北京林业大学、北京中医药大学、北京外国语大学、华北电力大学、北京化工大学、北京科技大学、中国传媒大学、北京邮电大学、北京交通大学、中国政法大学、中国矿业大学（北京）、中国地质大学（北京）、西安电子科技大学、长安大学、陕西师范大学、中国石油大学（华东）、南京理工大学、中国矿业大学、中国药科大学、河海大学、江南大学、南京农业大学、南京航空航天大学、上海财经大学、华东理工大学、合肥工业大学、西南交通大学、西南财经大学、武汉理工大学、中国地质大学（武汉）、华中农业大学、华中师范大学大学、中南财经政法大学、暨南大学、西南大学

将这三组高校取交集，我们可以发现，以下24所211高校符合这三个基本条件：

南京农业大学、华中农业大学、北京科技大学、江南大学、中国传媒大学、中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学、北京林业大学、西安电子科技大学、北京邮电大学、东北师范大学、北京交通大学、河海大学、西南交通大学、南京理工大学、哈尔滨工程大学、中央财经大学、武汉理工大学、华东理工大学、中国政法大学、东北林业大学、北京外国语大学、中国药科大学

我们可以认为，至少在教育层面，这24所211大学可以称为“上游211”。

但录取分数受地区、文理科等因素影响太大，很难做出足够客观的判断。

总体来看，理科专业，录取线极高的有中央财经大学、中国政法大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京邮电大学等；录取线比较高的有中国传媒大学、北京科技大学、西安电子科技大学、华中科技大学、华南理工大学等；录取线偏上的有西南交通大学、武汉理工大学、河海大学、江南大学、北京林业大学、中国药科大学等。

文科方面，录取线极高的有中央财经大学、中国政法大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京邮电大学、中国传媒大学；录取线较高的有北京科技大学、北京林业大学、西南交通大学、南京农业大学、华东师范大学、河海大学、江南大学；录取线高于平均水平的有中国地质大学、中国矿业大学、中国石油天然气集团公司、中国药科大学、华南理工大学。

这样的说法或许不够严谨，但可以看出，中央财经大学、中国政法大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京邮电大学等北京地区的多所高校，毫无疑问都位列211高校前列。当然，作为首都，北京的地理位置对分数线的加成非常明显。幸运的是，中央财经大学是“两财一商”之一；中国政法大学是“五院四系”和“两外一法”之一；北京外国语大学是“两外一法”之一；北京邮电大学是“两电一邮”之一，他们的实力显然对得起这个名声。

抛开地理因素，我们可以发现，西安电子科技大学、华中科技大学、南京理工大学、华东师范大学、南京农业大学、河海大学等高校在211高校行列中也应该占据较高的位置。

总体来看，这样的分析还是存在不少漏洞，比如上海财经大学、对外经济贸易大学、中南财经大学等实力雄厚的高校就因为没有A+科目而未能入选，南京师范大学、苏州大学、西北大学等省内实力雄厚的高校也未能入选。A+科目及其数量对排名的影响、学校规模的影响、师资实力的影响也难以衡量。但总体来看，这份榜单还是值得参考的，即：

211强：中央财经大学、中国政法大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京邮电大学

高端211：北京科技大学、中国传媒大学、上海财经大学（产业、生源优势）、对外经济贸易大学（产业、生源优势）、上海外国语大学（产业、生源优势）、华东理工大学、西安电子科技大学、南京理工大学、南京农业大学（顶级科研水平4A+1A3A-弥补生源劣势）、河海大学、江南大学、武汉理工大学、西南交通大学、东北师范大学

上211：北京林业大学、南京航空航天大学（实力较强、生源优势）、中南财经政法大学（行业、生源优势）、中国地质大学、华中农业大学（科研水平较高3A+4A-弥补生源劣势）、中国药科大学、中国矿业大学、中国石油大学、哈尔滨工程大学、华中师范大学、南京师范大学、苏州大学、西北大学、西南财经大学、西南大学、暨南大学等。

对211大学进行排名几乎是一个不可能完成的任务，但是这个答案可以保证上面列出的大学确实是211大学中比较优秀和优秀的。

在第五轮学科评估出炉之前，我想补充一点，除了以上提到的，还有一个值得参考的指标，就是该校是否是教育部批准设立研究生院的56所高校之一。2011年之前，设立研究生院需要教育部批准，高标准、高价值体现了学校的科研实力。2011年之后，设立研究生院只需申报，无需教育部批准。此后，全国高校研究生院如雨后春笋般涌现。

经教育部批准设立研究生院的仅有56所高校，其中211工程大学包括（共16所）：

北京科技大学（1984年第一批）

中国地质大学（1986年第二批）

北京邮电大学、北京交通大学、北京林业大学、东北师范大学、华东理工大学、南京航空航天大学、南京农业大学、南京理工大学、中国矿业大学、中国石油大学、西南交通大学、西安电子科技大学（2000年第三批）

哈尔滨工程大学、河海大学（2002年第四批）

如果将这16所大学与上述24所大学相交，还剩下15所大学：

北京科技大学、北京邮电大学、北京交通大学、北京林业大学、东北师范大学、华东理工大学、南京农业大学、南京理工大学、中国地质大学、中国矿业大学、中国石油大学、西南交通大学、西安电子科技大学、哈尔滨工程大学、河海大学

无论录取分数线如何，这15所高校在211高校中显然是优秀的，综合素质高，科研实力强。

最后我们来分类一下：

理工科（11所）：北京科技大学、北京邮电大学、北京交通大学、华中科技大学、西安电子科技大学、西南交通大学、中国地质大学、中国矿业大学、中国石油大学、哈尔滨工程大学、河海大学

农林业（2所）：北京林业大学、南京农业大学

师范学校（1所）：华东师范大学

可见，在211大学中，工科院校确实受到重视，标准非常高。农林教育的发展也是国家的一大重点，但只有三所精英大学被“选中”。或许是中国农业大学、北京师范大学和华东师范大学给了国家强大的信心。

最后，让我们共同期待新一轮学科评估和双一流大学建设结果的揭晓，希望各大高校能够并驾齐驱，再创佳绩。