——2022年1月5日在第十八届人民代表大会第一次会议上
代理旗长赵艳红
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2022年工作安排
2022年是新一届政府履职开局之年、深化“十四五”规划之年、中国共产党第二十次全国代表大会召开之年。 做好全年各项工作，意义重大。
考虑到当前现实和长远发展，今年的指标和任务均高于全市平均水平。 主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长11%。 社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右。
围绕完成上述目标任务，我们将重点做好以下五个方面工作：
（一）以招商引资和项目为重点，努力扩大有效投资
加大招商引资力度。 出台投资激励政策，压实投资责任，全面落实招商重点产业链长度制度和重点领域专班制度，围绕主导产业和园区定位开展有针对性的招商引资，确保30个以上重点项目签约落地年内实施。 加强外部引进和内部合作，力争残存停产半停产企业振兴重组取得新突破，推动“飞地经济”再上新台阶。
大力推进项目建设。 实行项目管家制度，提供全程跟踪服务，确保项目尽快启动、竣工投产。 全年计划实施投资5000万元以上的市级重点项目32个。 要强化项目为王的发展理念，继续加强项目库建设，紧扣国家产业政策和资金投资方向，精心谋划论证一批工业项目和基础设施项目，努力挤压纳入上级规划板块，争取更多资金支持。 确保项目要论证、前期工作要做好、专题班要办、考核要进行，每周安排一次、每月汇报一次，从而大大加快项目投资，促进经济社会发展。发展。
持续优化营商环境。 加快推广电子证书跨地区、跨部门、跨领域应用，实现“一次做一件事”、“最多一趟”。 深化工程建设领域审批制度改革，确保制度外无审批。 完善三级政务服务体系建设，持续推进“四办”改革。 “蒙快办”APP注册率超过50%，网上申请率达到98%以上。 全面实行“双随机”抽查监管全覆盖、常态化，做到“一门多查”。 严格落实各项惠企政策，不断激发市场活力。
全面加强平台建设。 专班推进“一农两融三产”园区平台建设，打造全旗经济高质量发展主引擎。 高标准编制金山市产城融合示范区规划，金山现代农业产业园冷链物流项目建设启动。 动态完善河美新区产城融合示范区规划，加快编制临空经济区发展规划，力争年内开工陈营子集团建设，投资3.7亿元，实施河东第三期路、西拉木伦街西段、天南街西段。 建设一段道路，在产城融合试验区建设2万平方米标准化厂房。 精准招商选优工作同步开展，推动试验区建设落地。 投资3亿元，完成新材料产业园一期基础设施和5万平方米标准化厂房建设。 全力推动远航水泥退出城市落户新型建材产业园，推动现代建材产业集中发展，年内完成投资6亿多元。 持续提高农畜产品加工园区综合承载能力，推动肉鸭、生猪、粮食加工等全产业链品牌发展。
（二）抓转型、促升级，加快建设现代产业体系
提升农业标准，提高效率。 制定出台扶持政策，继续壮大特色主导产业，建设高标准农田3万亩，新增设施农业3400亩，建设抗连作障碍防治基地4400亩，设施蔬菜标准化基地5700亩，并重新连接10,000英亩的杏仁。 发展林下经济3000亩，实施标准化肉鸭养殖基地7个、肉牛养殖小区5个。 培育引进市级以上龙头企业至少2家、农民专业合作社5家，新增绿色有机认证产品4个，农畜产品加工转化率达到72%。 继续举办中蒙药材产业发展大会和内蒙古·喀喇沁番茄节。 创建自治区级中蒙药材现代农业产业园。
推动产业提质转型。 完善做强“飞地经济”，全力保障赤峰云铜稳定生产，积极推进东岳金丰氟化氢铵生产线建成投产，督促烟台凯石新能源、东岳金丰链条延伸项目落户赤峰高新区。 开工山水远航水泥熟料、赤峰宏亿混凝土项目建设，确保远航水泥废石综合利用，九牧河肉鸭、吉宇食品、金丰食品产业化建成投产，推动加快转型和传统产业升级改造。 开工建设中国电建新建5万吨纳米碳酸钙项目，着力实施中国电建500兆瓦风电项目培育壮大新兴产业。
推动旅游产业升级。 制定出台优惠政策，加强核心景区建设，启动梅林谷滑雪场二期、西泊源度假村及配套酒店项目，督促山榕部落度假酒店尽快开工建设，持续提供服务保障北京冬奥会相关赛事，打造国家级滑雪旅游度假区。 高标准完成太子府民族团结进步教育基地、马鞍山红色教育基地规划编制，启动太子后花园改造升级、显应寺重建工程，规划建设马鞍山博物馆区、花海摄影基地、红马安宾馆现已开业运营。 马鞍山国家森林公园和红色教育展览馆确保了红酒庄园和玉龙川田园综合体游客接待中心建成投入使用。 持续推进乡村旅游标准化建设，培育差异化、特色化的体验式新业态，增强乡村旅游吸引力。 持续开发系列特色美食产品，打造“舌尖上的喀喇沁”美食品牌。 举办红叶生态文化旅游节、国际冰雪节等节庆活动，不断提升哈拉钦旅游影响力和知名度。
推动商贸物流业加快发展。 开工建设达州·融金创客产业园、赤峰新勤商业综合体，保障恒茂峰会商务大厦、盛兴源冷链物流等5个商贸物流重点项目建成运营。 高标准规划建设中蒙药材标准化交易市场。 启动实施特色商圈建设五年行动计划。 推动直播电商经济发展，建设运营和美“说好直播”产业园。 积极争取农村电子商务综合示范工程“升级版”，探索农村电商、供销、农业生产一体化发展模式，着力推动农产品向上生长同比增长10%以上。
（三）注重统筹、推进融合，全面促进城乡均衡发展
全面推进乡村振兴。 我们将继续巩固和扩大脱贫攻坚成果，对现有产业、教育、医疗等政策一一优化调整，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，确保大规模返贫贫困不会发生。 综合投资2.3亿元，实施33个连通工程，建设3个乡村振兴示范村、20个农村绿化美化示范村，实施12个农村饮水安全工程，改造农村厕所3750座。 探索推进城乡环卫一体化试点工作，力争年内启动实施粪污资源化利用项目。 加强扶贫资金和资产监管，运行扶贫资产管理服务中心。 坚持全局谋划、项目推进、市场化运作，加快生态领域和乡村振兴综合项目库包装规划、前期加工、招商引资，确保年内取得实质性进展，力争打造乡村振兴绿色转型示范区。
提高城市承载能力。 坚持金山市与和美新区“双轮驱动”发展。 全力推进金山市外环路建设。 建立供热应急保障基金，持续进行热源设施和供热管网升级改造，增强供热保障能力。 启动金山污水处理厂扩建工程，实施广场路中段、金桥路、河滨北街道雨污水管网改造和迎宾路绿化工程二期工程，修复金山市民广场，全面改造20个老旧小区和旱区。 有厕所16个，垃圾转运站6个，硬化后街2条。 继续加大和美新区建设力度，开工临皇街西段、和美八路等6条园区主次干道建设，开工和美大桥建设，打通死路并修建流通道路。 实施和美一路、和美南路雨水提升泵站工程，绿化和美四路等4条街道。 加快城市智慧管理平台建设，深入开展市容、拆除违章建筑、交通整治等专项整治行动，全面加强物业管理，不断提升城市精细化管理水平。
完善城乡基础设施。 开工建设小卡拉至赤峰111国道、新开坝至王业店505省道。 金山至南台子公路改造工程将系统规划，年内开展前期工作。 把取消牛家营子收费站和赤峰至金山一级公路全面升级改造提上重要议程，积极争取年内开工建设。 推动梅林谷至成渭高速公路兰旗卡伦、王爷店至雁荡沟、金家店至山榕部落、雷家营子风景区4条旅游公路建成通车，畅通旅游内外交通流通。 升级改造10kV及以下农村配电网28公里，提高供电安全。
改善生态环境质量。 按计划完成了赤峰运通老厂区土壤修复治理、石家满族乡石灰石??矿山地质环境整治、46个废弃矿山治理等工作。 实施锡伯河王爷府段、石家子段17公里防洪工程，修建盘龙山、牛家营子闸，完成大沟水库除险除险加固工程。 严格执行林草生长制度，加快森林防火隔离系统规划建设，实施退化林分恢复5000亩，恢复植被2000亩。
（四）关注民生，脱贫攻坚，持续改善民生福祉
牢牢牢记民生底线。 坚持就业优先，聚焦重点群体就业创业，城镇新增就业1200人，零就业户保持动态清理。 深入实施全民医保计划，全面完成医疗保险扩容任务，继续扩大社会保险覆盖面，实现应保尽保。 严格执行债务管理、支付保障“两金三制”制度，保障农民工合法权益。 实施殡仪馆改扩建工程。 统筹社会救助、退役军人事务、军民融合、双拥共建，构建坚强的社会保障网络。
办好人民满意的教育。 开工乃林中心幼儿园、金山蒙古族实验小学综合楼、赤峰建筑工程学校产教融合实训基地建设，确保金山三中生活区、牛家营子中心幼儿园竣工投入使用，督促和美中学学年内完成建设。 落实“双减”政策，规范校外培训机构管理，加强师资引进培训和师德师风建设，探索实施“县管校招”改革试点，促进师德师风和教学质量的提高。 加强学生思想政治建设和身心健康教育，强化校园安全防范，促进学生健康成长。
提高卫生服务水平。 加快旗综合医院医疗设备采购、安装和调试，确保下半年投入使用。 启动中蒙医院能力提升项目，搬迁新王爷府中心卫生院，完善分级诊疗体系，加快旗纳乡医疗社区建设，实现群众就地就近就医??。 推进全民健康教育，深入开展爱国卫生运动，提高全民健康水平。 健全突发公共卫生事件应急体系，加强公共卫生队伍建设，提高应对突发公共卫生事件能力。
社会事业全面发展。 深入开展民族团结进步创建活动，切实构建中华民族共同体意识。 启动龙泉寺保护修缮工程，加大非物质文化遗产挖掘传承力度，提高文物保护利用水平。 支持乌兰牧琪事业的发展，努力创作出更多接地气、大众化、令人难忘的优秀作品。 认真践行社会主义核心价值观，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德，不断提高公民文明素质和社会文明水平。
（五）注重安全、确保稳定，全力维护社会和谐
坚决做好疫情防控工作。 压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持“人员联防、环境联检、常态监测、风险排查、多方联动”立体精准防控机制。 “点触发”，定期做好应急过渡准备、物资储备、核酸检测、培训演练等疫情防控工作，有序推进疫苗接种，采取确定性措施应对不确定因素，全面筑牢疫情防控坚固防线。
全力维护公共安全。 加强经济安全风险预警和能力建设，有效应对和处置违法违规金融行为，完成年度减债任务。 深入开展安全生产三年行动和“双基”建设年活动，坚决防止重特大事故发生。 开展食品药品安全服务年专项行动，严守食品药品安全防线和底线。 加快综合应急指挥中心建设，加强应急物资保障和应急演练，提高防灾减灾救灾能力。
依法加强社会治理。 推动社会治理和服务重心下移，打造“网格+智慧”社会治理模式。 加强信访法治化建设，深入推进重复信访集中管理专项行动，化解积压信访，妥善处理各类信访矛盾。 扎实开展以案促开发区、以案促建、以案促治专项整治。 全面贯彻党的宗教工作基本方针，健全社会治安立体防控体系，常态化开展扫黑除恶专项行动，高压打击违法犯罪活动，维护社会稳定和谐稳定。