各县（市、区）人民政府，市各委、办、局：
现将《保山市2023年促进经济稳中向好政策措施》印发给你们。 请认真组织实施。
保山市人民政府
2023 年 4 月 21 日
（本文向社会公开发布）
保山市2023年促进经济稳定提质的政策措施
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。 今年是实施“十四五”规划的关键之年，是实施“十四五”规划的关键之年。 做好经济工作意义重大。 为打好经济社会发展攻坚战，着力推动经济运行持续向好，以新气象新作为推动经济社会发展稳中提质，制定以下政策措施。
一、加强市场主体培育
（一）大力开展招商引资。 积极承接东中部地区产业转移，实施引高校、强人才专项行动，重点引进一批“连锁大师”企业和优质产业项目，加大对企业的主动服务力度，保持着眼新签约项目，及时跟踪服务，创新服务方式，统筹协调，强化要素保护，切实协调解决企业项目用地、行政许可、环保水利、林地审批等事宜，为项目签约实施、开工建设提供有力保障。 对重大项目较多的县（市、区），在土地保障等方面给予优先支持。 2023年引进10亿元以上项目不少于10个，市外引进资金增长15%以上。 （责任单位：市投资促进局、市商务局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源和规划局等相关单位，各县、市、区人民政府）
（二）大力实施市场主体倍增计划。 积极争取省级中小企业??发展专项资金支持，加快“专、特、新”中小企业发展和规模以上新型工业企业培育发展。 全面落实国家和全省制定的支持企业和个体工商户发展的税费优惠政策。 继续落实水、电、气“不停供”政策，向电压等级1000伏以下小微企业、个体工商户、路灯等公共场所提供电、水、电。福利用电和行政事业单位有财政拨款。 用气实行“未付燃气不停供”政策，3个月内付清燃气，免收违约金。 保住、壮大、提高市场主体质量，做好新项目纳入统一体系工作。 市财政对每户给予30万元达标奖励； 对年内首次由规模以下晋升为规模以上的工业企业，按规定给予每户20万元的奖励。 力争吸纳规模以上工业企业20家以上。 实施《促进农产品市场主体倍增计划》等培育计划等8项培育计划。 2023年，净增企业超过1.6万家，“四强”企业超过208家。 市财政安排稳增长促消费奖补，对批发、零售、住宿、餐饮四大行业前10名企业（法人单位、产业活动单位、个体户）给予补贴每人给予5万元奖金； 增速超过20%的企业，给予5万元奖金。 补贴（奖励补贴范围按入库各类单位的10%比例执行）； 对新批住宿零餐费上限以上单位每户给予3万元奖励补贴（以上奖励补贴针对符合多重奖励补贴条件的单个单位），奖励最高标准）。 支持有条件的企业有序推进“工贸分离”、“农贸分离”，对实施“工贸分离”、“农贸分离”的新升级企业执行上述标准贸易”。 对年内新建直营店2家以上且经营时间超过3个月的限量品牌连锁店，按照新建直营店数量，每家给予2万元奖励——经营商店。 对新评选的老字号单位，每户给予10万元奖金。 培育和支持建筑企业发展壮大，鼓励外地建筑企业落户保山，对当年新落户建筑企业一次性补助10万元，一次性补助20万元对本市晋升一级或A级资质的纳通企业。 万元补贴。 （责任单位：市工业和信息化局、住房城乡建设局、发展改革委、国资委、财政局、商务局、市场监管局、市税务局、保山中心分局中国人民银行等有关单位，各县（市、区）人民政府
（三）支持中小微企业加快发展。 引导政府性融资担保机构减费、提供利润。 积极争取中央小微企业融资担保降费、奖补政策和省级融资担保体系建设专项资金，及时支付财政补贴资金，鼓励融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模。 2023年为小微企业和“三农”主体提供合格贷款担保业务的融资担保机构，若单户担保金额在500万元及以下且担保利率不超过1 %，按担保金额给予不超过1%的补助。 %补贴； 对担保金额500万元以上、担保利率不超过1.5%的单一户，申请中央财政小微企业融资担保费减免和奖励补贴支持。 政府采购项目预算达到或超过分散采购限额标准且低于公开招标金额标准且适合中小企业提供的，应当为中小企业专项采购; 项目预算达到或超过公开招标金额标准且适合中小企业提供的，应当预留项目预算。 部分项目采购预算总额的30%以上用于中小企业采购，其中为小微企业预留不少于60%。 （责任单位：市财政局、市金融办、市税务局、银保监会保山监管分局等相关单位，各县、市、区人民政府）
（四）大力提高创新创业能力。 组织实施高黎贡山生态功能改善及入侵植物物种防治研究、通威高效节能多晶硅减量关键技术与装备研究等国家和省重大科技项目10余项炉、隆基高效拉晶成套设备研发。 解决10余项关键核心技术，开发10余项重点新产品。 实施“星宝人才计划”，精准引进经济金融、项目策划、产业发展、园区管理等领域急需紧缺人才，符合引进条件的人才，正式履行工作合同后，给予博士生除了正常工资和福利外，学生和同等水平。 人才每人每月获得2万元工作生活补贴，研究生和同等层次人才每人每月获得5000元工作生活补贴。 同时，对入选“星宝人才培养计划”七个特殊人才计划的人才，每年给予特殊生活津贴和项目扶持资金。 高水平举办2023腾冲科学家论坛，深入实施“科技进云南、保山”行动，积极引进院士专家团队、技术成果、研发平台实施实施发展。 完善灵活的人才引进机制，拓展地方人才服务发展渠道，强化人才服务保障，评选“兴宝人才奖”。 支持举办各类创新创业大赛。 继续支持重点群体和吸纳重点群体就业的小微企业申请创业担保贷款。 对重点群体20万元以下个人创业担保贷款，原则上取消反担保要求，并按规定给予财政贴息。 （责任单位：市科技局、工业和信息化局、财政局、教育体育局、人力资源社会保障局、卫生健康委、人民银行保山中心支行等相关单位，各县、市、区人民政府）
（五）加大金融对实体经济的支持力度。 用好政府、银行、企业联动工作机制，保障重点领域信贷资金需求，优先支持消费恢复和扩大，定期开展银企对接，完善“三个列出“重点企业、重点行业、重点项目”，并及时向金融机构推送报告。 对于2022年四季度到期且受疫情影响暂时遇到困难的小微企业贷款（包括个体工商户和小微企业主经营性贷款），银行业金融机构和小微企业鼓励小微企业按照市场化原则共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，不收取罚息。 原则上，本息偿还期最长可延长至2023年6月30日。 按照上级部门关于推进基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）工作的相关政策措施，积极支持民间投资项目参与房地产投资信托基金（REITs）试点在基础设施领域。 （责任单位：市财政局、发展改革委、工业和信息化局、市金融办、人民银行保山中心支行、银保监会保山监管分局等相关单位，各县、市、区人民政府）
2.做强资源经济、港口经济、园区经济
（六）大力发展资源经济。 坚持把城市资源管理当棋局，系统深入盘点优势资源，以资源换产业、市场、技术，加快资源优势转化为产业优势。 有序推进硅矿、稀土矿产资源勘查开采。 积极吸引行业龙头企业参与咖啡、核桃、肉牛等农业资源、风景等清洁能源、文化旅游资源的开发利用和产业化，优先支持全产业链打造高水平产业。增值产品公司。 完善资源管理办法，规范开发行为，细化权责关系，严禁不使用资源就使用资源。 （责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、农业农村局、自然资源和规划局、文化和旅游局、能源局等相关单位，各县、市、区人民政府，保山工业局腾冲经济技术开发区管委会）
（七）大力发展园区经济。 实施工业园区三年振兴行动，明确园区功能定位，突出产业链投资和商务投资，加大对园区重大投资项目的政策倾斜，加快产业项目集聚。 规划建设稀土新材料、新能源、生物医药产业园，重点发展咖啡、石斛等产业园。 在防范地方债务风险的前提下，积极发挥地方政府专项债券的支撑作用，重点支持工业园区基础设施（省级及以上园区）、交通、水利（含城乡供水一体化）建设工程）、城市建设等领域。 加大园区项目前期工作资金支持力度，探索开发区标准化建设，盘活闲置资产，提高土地利用效率。 参考省级容积率、固定资产投资强度、每亩平均税费、单位能耗标准和单位排放量。 标准等五项指标是主要的“对标地方”指导性控制指标，设立符合保山实际、可行且不低于省级指导性指标的地方控制指标。 加强对企业服务，推动项目扩产、企业全面扩张、集群集群发展，加快园区工业产值倍增。 （责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、农业农村局、财政局、商务局、自然资源和规划局、林业和草原局、市招商局、市税务局、中国人民银行保山中心支行等有关单位，县、市、区人民政府，保山工业园区、腾冲经济技术开发区管委会）
（八）大力发展港口经济。 依托港口（通道）优势，抓住国家出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见契机，加快沿线基础设施和产业规划布局推动县（市、区）、园区积极参与共建中缅经济走廊。 积极争取地方政府专项债和省级预算资金支持。 全面落实国家支持边境工业园区发展的税收优惠政策，支持享受西部大开发企业所得税优惠税率。 鼓励和支持有条件的企业参与境外合作开发，重点建设一批现代农业示范项目。 大力发展边境居民相互贸易，探索“互贸+合作社”新模式，推进口岸免税店建设。 加快猴桥智慧口岸和检验基础设施建设，优化整合猴桥口岸水果、粮食指定监管场所，推动进口食用水生动物、冰鲜水产品等指定监管场所申报和建设。市级设立支持现代物流业高质量发展专项资金，支持经中国物流与采购联合会评定的3A级以上物流企业资质的物流企业发展。 专项资金重点支持在线货运及技术平台开发建设、冷链物流、跨境物流、配送物流、人才引进等方面的创新转型，引导物流企业加快发展、提高质量。 （责任单位：市发展改革委、商务局、财政局、住房城乡建设局、腾冲海关、市税务局等相关单位，各县、市、区人民政府，宝山工业园区、腾冲经济技术开发区技术开发区管委会会议）
（九）大力发展多式联运，促进产业融合发展。 培育一批服务本市重点产业的专业化第三方物流企业集群。 依托“大理至瑞丽铁路普惠站至普惠物流中心铁路专线项目”和“大理至瑞丽铁路普惠公铁联运物流园区项目”，布局建设龙阳区商贸服务业以省级物流枢纽为导向，建立以公路、铁路为基础的多式联运体系，促进制造业与物流业高效融合。 支持规模以上物流企业依托大理至瑞丽铁路普惠公铁联运物流园区发展多式联运。 年里程400公里以上多式联运量达到20万吨以上的，一次性奖励20万元； 达到50万吨以上的，一次性奖励40万元； 年运输量达到150万吨以上的，一次性奖励120万元。 （责任单位：市商务局、交通运输局、发展改革委、财政局、工业和信息化局、宝山工业园区管委会）
三、推动重点产业加快发展
（十）大力发展高效设施农业。 积极争取省财政安排高原特色农业现代化专项资金支持，加快农业产业化、规模化、标准化、品牌化建设。 鼓励保险机构积极开展设施农业保险，适当降低保费，提高理赔效率。 对2023年设施农业实际资产投资5000万元以上的新型农业经营主体，向省财政申请按实际投资额的5%一次性奖励； 实际完成资产投资1亿元、投资额超过1万元的，省财政按实际完成投资额的10%一次性奖励。 2022年重点农业企业新增贷款，按实际贷款利率的50%实行省级贴息，贴息幅度不高于5%。 力争12个重点产业全产业链产值实现千亿元规模，农产品加工业产值占农业总产值的比例提高到2.6：1。 综合运用再贷款、再贴现、降准等货币政策工具释放资金，引导银行业金融机构加大涉农信贷力度，引导金融机构进一步加大对重要农产品、基础设施建设的金融支持力度。支持现代农业、乡村建设等重点领域。 供给并不断提高乡村振兴金融服务质量和效率。 （责任单位：市农业农村局、财政局、乡村振兴局、发展改革委、人民银行保山中心支行、银保监会保山监管分局等相关单位，各县、市、区人民政府）
（十一）大力推进重点产业领域的延伸、修复、强化链条。 围绕构建以绿色能源为主导，以绿色生物制造、绿色纺织、绿色建材为特色的“1+3”产业体系，着力延伸绿硅产业链，发力绿硅光伏产业，推动硅片、电池片、光伏组件、光伏玻璃等补链伸链项目取得实质性突破。 对成功申报2023年全国和省级制造业单项锦标赛、服务型制造示范、绿色制造、工业设计中心的企业，分别给予50万元、30万元奖励。 加快新能源电池、生物制药、绿色纤维及染色后加工、新型建筑材料等产业链项目发展，力争签约实施稀土分离及焚烧项目，实现规模以上工业总产值超过1000亿元。 力争2023年规模以上工业增加值增长16%。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、财政局、市投资促进局等相关单位，各县、市、区人民政府）
（十二）加快发展数字经济。 积极争取省级新型基础设施建设专项资金，支持数字经济加快发展。 推动规模以上制造企业数字化能力评估和数字化转型，支持数字化车间、智能工厂、农业物联网等示范建设，促进生产成本降本、节能增效。 推动4A级及以上景区智能化建设，引导服务业运用数字技术创新产品和新业态。 做好电子商务惠民示范工作，培育电子商务人才和品牌，网上交易额增长15%以上。 建设宝山数据共享交换平台，强化网络和数据安全，提高数字普惠水平。 大力培育规模以上数字经济企业，保持数字经济核心产业主营业务收入增速高于全省平均水平。 （责任单位：市财政局、发展改革委、工业和信息化局、国资委等相关单位，县、市、区人民政府）
（十三）大力推进能源供应保障。 加快“内外”供电网络建设，提高区域供电保障能力，强化重点行业用电保障。 按照国家和省相关政策要求，结合宝山实际，有序削减低效、高耗能行业用电量，用好有限电力资源，保障产业发展具有高效率、高附加值。 实施500kV宝东变电站、兰城变电站三期工程和通渭220kV输变电工程二期工程。 加快洛明、河湾等11个新能源项目开发建设，力争投产装机容量100万千瓦以上并网发电。 继续深化电力体制改革，有限运用电价支持政策，推进宝山能源发展有限公司增资扩股改革。加强市场化改革，鼓励发电企业直接交易指导全市电力公司和用电公司有序开发和合理利用电力资源。 （责任单位：市能源局、财政局、发展改革委、工业和信息化局、国资委等相关单位，各县、市、区人民政府）
四、充分释放内需潜力
（十四）积极扩大有效投资。 紧紧抓住中央和省级扩大有效投资的重要机遇，加大地方政府专项债券发行规模，加大项目前期工作资金和“马奖”评选力度，争取各项财政资金地方政府专项债券、前期工作资金等支持。 我们将抓住机遇，继续投资2022年已开工的项目，加快形成更多的实体工作量。 加快改善新项目开工条件，力争尽快开工建设。 加大重点项目前期保障力度，全市共安排前期工程费用1.7亿元以上，其中：市财政预算内安排前期工作经费5000万元以上，龙阳区、腾冲市拨款不少于3000万元。 施甸县、龙陵县、长宁县各不少于2000万元。 市财政发挥精准调控作用，加快前期项目资金拨付，确保2023年上半年前期项目资金一季度足额拨付，下半年前期项目资金到位全年的资金已在第二季度全部分配。 加强项目储备，重点围绕交通基础设施、园区基础设施、绿美山地保护、生态环境、港口开发、重大水利工程、物流枢纽和骨干冷链基地等，快速谋划储备一批奠定基础的重大项目。为长期利益奠定基础。 确保全市规模以上固定资产投资年增长10%以上。 （责任单位：市发展改革委、财政局、交通运输局、水利局、商务局、生态环境局等相关单位，各县、市、区人民政府）
（十五）加大支持民间投资扩大力度。 完善民间资本项目推进机制，鼓励和引导民间资本参与市政、交通、水利、生态环境、社会事业等补短板项目建设。 深入实施中小企业培育工程，促进企业合规，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，积极争取企业救助资金，加大对民间投资的支持力度项目强度。 完善社会资本投融资合作对接机制，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通对接的平台。 加强与企业和商会的定期联系，在整理和解决欠私人和中小型企业的欠款方面做得很好，并有效地解决了问题并为企业做实用的事情。 （负责部门：市政发展与改革委员会，工业和信息技术局，金融局，自然资源和规划局，能源局，国家拥有的资产监督和行政委员会，中国人民银行的 分支机构和其他相关部门，县，城市和地区人民政府）
（16）大大提高了旅游业的服务能力和水平。 深入促进文化旅游业高质量发展，计划和促进许多省级旅游转型项目的三年行动，大力介绍诸如Hot Care， ， ， ， ，学习旅行，精品B＆BS等产品格式，夜间经济等，并利用传统村庄将特征性农场作为主题，创建许多农业，文化和旅游融合项目，以促进从“票务经济”和“观光经济”到“全面的消费经济”的旅游发展”，并积极努力参加2023年的省级高质量的旅游发展奖和补贴基金。乘2023年5月19日中国旅游日“ 主场地活动”作为指导，计划和实施一系列文化旅游业促进和促进全年的活动，组织和启动文化旅游措施，通过“将游客介绍给”和“参观的人”，从而使人们受益。 加深民族文化和旅游消费飞行员城市的建设，积极促进消费，扩大市场并扩大影响力。 继续净化文化旅游市场环境，加强文化旅游业的信贷系统的建设，提高员工的服务水平，定期发布文化和旅游业的“红色和黑人名单”，并维护的黄金品牌旅游。 确保完成省级固定资产投资目标和旅游业的任务。 （负责部门：市政文化与旅游局，金融局，发展与改革委员会，住房和城乡农村发展局，农业和农村事务局，商业局，卫生委员会，卫生委员会和其他相关部门以及所有县，城市，城市，城市和地区人民政府）
（17）增加了要素保护的强度。 遵守“遵循该项目的因素”的原则，专注于主要的省和市政项目，季度工业项目，特殊债券，中央和省级预算项目等，实施了一次性通知和监督系统，以实现批准事项以及促进自然资源和计划，金融，生态环境，能源，林业和草地的批准部门以及其他因素将事先干预并提供积极主动的服务。 加强土地修复项目的研究，规划和实施，加快批准但未提供但不提供的土地的分类，振兴现有的建筑土地，并优先考虑重大项目的建筑土地。 加快项目计划计划的审查和批准，在“一种情况下”的方式中及时举行协调会议，加强土地和太空规划的指导，协调城市的各种空间资源，对详细领域进行深入的详细规划，并优化工业项目的布局。 专注于模型创新，提高批准服务的效率，并积极促进新的批准服务模型，例如“多评估”为“一个”，“区域评估”和“平行批准”以供项目批准。 专注于工业园区，我们将促进项目批准系统的改革，并指导每个工业园区积极探索和实施“承诺系统 +标准网站 +全部代理机构”管理服务模型。 （负责部门：市政发展与改革委员会，自然资源和规划局，金融，林业和草地局，生态环境局，能源局和其他相关单位以及所有县，城市和地区的人民政府）
（18）支持消耗新的能源车辆和其他散装商品。 增加支持基础设施的建设，例如充电堆和充电站，促进结合新能源和充电的新充电和交换站的建设，并确保该市公共充电桩的总权力达到37,000千瓦。 我们将实施优惠的政策，例如扩大新能源车辆的购买免税，全面宣传新能源车辆的特殊数字板，并严格实施针对新能源车辆的分类注册法规。 我们将采取深入的行动来控制柴油卡车的污染。 未能通过汽车测试排气污染物的柴油卡车将不会获得安全技术检查证书。 符合强制取消标准的旧柴油卡车将根据法律强制废弃。 继续通过节日促进城市和商业，扩大节日的消费，并遵循“政府指导，业务参与和大规模收益”的原则，以进一步刺激消费量的恢复，增强消费者的信心，并努力增加消费者的总零售额货物在2023％以上的货物上增加了10％。 （负责部门：市政商业局，行业和信息技术局，金融局，能源局，交通局，公共安全局，市政税收局的相关单位以及所有县，城市和地区的人民政府）
5.加速促进新的城市化
（19）加速城市更新行动的实施。 积极争取中央和省级奖项，补贴以及预算基金，以完成城市和城镇中的“两个污水”设施，以确保诸如城市污水处理率和城市家庭废物处理率之类的指标得到稳步提高。 全面促进汤昌神庙历史和文化街区的省级城市更新试点项目，并开始了朗阳区的伦舍历史和文化街区的保护，更新和翻新的初步工作。 我们促进了91个旧城市社区的翻新，162个城市棚户区的翻新，建造了2,877个负担得起的租赁住房，以及一年中454公里的天然气，供水和排水管道的建设和翻新。 （负责部门：市政发展与改革委员会，住房和城乡发展局，财务局以及其他相关单位，县，城市和地区人民政府）
（20）加速“五个城市”的联合结构。 加速建造一个健康县，一个美丽的县，一个文明的县，一个聪明的县和一个快乐的县，致力于改善公共服务设施的标准和扩展，升级和扩大环境卫生设施，升级市政公共设施，并升级市政公共设施，并升级提高工业种植设施的质量和效率。 计划许多符合政策指导和投资指示的建筑项目，以确保每年的进步和切实的结果。 积极争取省级财政基金，地方政府特殊债券和其他财政支持，协调项目的初步工作资金，并支持准备每个县（城市，地区）的“五个城市”联合建设计划。 专注于促进 City为该省的“五个城市”共同建设申请关键县，积极地为“五个城市”共同建设创建了试点示范，地区按照Urban的建设。 “五个城市”共同建设标准。 根据“做大事和支持大事，不要做，但不支持它”的原则，我们将为县（城市，地区）提供支持，这些县在建设中取得了显着的成果。五个城市”。 （负责部门：市政发展与改革委员会，民事事务局，金融局，自然资源和规划局，生态环境局，住房和城乡农村发展局，运输局，文化和旅游局，卫生委员会，其他相关部门，其他相关部门，县和城市，地区人民政府）
（21）全面促进Lumei 的构建。 积极努力争取省级的经济激励措施和项目支持，努力增加绿色的数量，并结合“积分，线条和地区”，创造55个绿色和美丽的社区，5个绿色和美丽的城镇，14个绿色和美丽的村庄，以及绿色和美丽的高速公路2,152公里，4个绿色河流和湖泊，12个绿色校园以及36个绿色风景景点。 大力培养和发展“绿色和美丽”经济，例如经济森林经济水果，林木经济和生态旅游，并在丰富人民行业的总产出价值中达到超过86亿元人民币。 对于积极合作并促进各级安全托儿所建设并促进安全托儿所的部门和企业，将在项目申请，改善种子的补贴以及建设欠发达的森林农场等项目中提供政策支持。 对于积极引入具有先进技术和强大驱动力的著名幼苗企业并在规模和特征方面取得明显成果的单位，政策银行将通过折扣贷款提供优先的支持。 巩固了创建示威活动，努力获得省级奖项和补贴的支持，加速创建许多具有亮点和可以促进的典型演示，并成为该省绿色美容建筑的最前沿。 （负责单位：市政发展与改革委员会，工业和信息技术局，教育与体育局，财务局，自然资源和规划局，住房和城乡农村发展局，运输局，农业和农村事务局，水务局，文化和旅游局，林业局草局以及其他相关部门，县，城市和地区人民政府）
6.继续确保人们的生计
（22）尽一切努力确保就业的整体稳定。 积极努力寻求省级财政支持，支持和改善就业公共服务系统，并加强对大学毕业生，退伍军人和移民工人等关键团体的就业支持。 继续落实失业保险和稳岗返乡政策。 协调各种资金，以支持关键县的建设，以进行农村振兴和后续援助，以减轻贫困和搬迁。 鼓励企业在城镇和搬迁地点建立就业贫困减轻研讨会，以吸收劳动力并在附近找到就业。 对于无法出去工作的贫困劳动者，我们将根据实际条件发展农村公共福利工作，以实现充分的就业安置。 一项免费的免费企业家补贴将为合格的大学生和退休的军事人员提供多达30,000元人民币，并确保根据享受包容性的就业和企业家支持政策和公共服务的退休军事人员的优先待遇。 为了关注关键行业的培养需求，我们促进了行业和教育的融合，加强了学校 - 企业合作，进行了深入的职业技能培训，完成了27,000个贫困贫困劳动力培训，并在整个过程中创造了30,000多个新的城市工作那一年。 （负责部门：市政人力资源与社会保障局，金融局，发展与改革委员会，农业和农村事务局，农村振兴局，退伍军人局和其他相关单位，所有县，城市和地区人民政府）
（23）确保重要人民生计商品的供应和稳定价格。 严格执行政党和政府对粮食安全和“蔬菜篮”市长责任制度的同等责任，加强供应和需求协调，确保市场供应，丰富商品类型，加强运输和物流以确保流畅的流动，并准确地实施“”绿色渠道“政策，建立和改善地方政府的储备，改善储备金调整机制，加强市场监控和预警，加强供应和需求协调，确保市场供应，稳定价格并富集商品类型。 及时为有需要的人启动临时补贴，以减少价格上涨对低收入群体基本生活的影响。 （负责部门：市政发展与改革委员会，民事事务局，金融局，人力资源和社会保障局，运输局，农业和农村事务局，商务局，退伍军人局，退伍军人局，市场监督局和其他相关部门，所有县，城市和地区政府）
（24）加速房地产市场的稳定发展。 促进财务和房地产的正常流通，实施对房地产财政支持的“ 16”政策，保持房地产融资稳定并有序，充分利用“保证的交付式建筑”特殊贷款，鼓励银行金融机构增加支持融资，并促进项目的整体完成和交付。 对于在2023年4月1日之后获得预售住房许可证的房地产开发项目，特殊的住宅维护资金将被收取，费用为当地住宅建筑安装项目的每平方米成本的6％。 更好地支持对刚性和改善住房的需求，并增加对负担得起住房建设的支持。 优化和制定“一个城市的一项政策”和“一个建筑物的一项政策”，以解决并振兴现有的“未完成的建筑物”，积极地引入政策，以吸引非本地人士来安顿下来，安顿下来，促进二手住房交易和消化现有住房。 （负责部门：市政住房和城乡农村发展局，财务局，公共安全局，人力资源和社会保障局，中国人民银行的 分支机构，中国银行银行和保险监管委员会的监督分支机构以及其他相关单位以及所有县，城市和地区的人民政府）
（25）增加对人们生计安全的投资。 协调2500万元人民币的中央和省级补贴资金，用于翻新破旧的农村房屋（困难的农村房屋），以支持对破旧的农村房屋（困难的农村房屋）的反性翻新，并巩固了贫困的结果。 我们将在各个层面协调金融基金，进一步促进健康保护的建设，支持填补医疗和健康开发中缺点的加速，促进高质量医疗资源的沉没，增强诸如疾病治疗领域的财务保证，预防和控制材料支持以及疫苗接种，并确保公众获得医疗药物的机会。 我们将专注于支持对老年人和潜在疾病的人的预防和控制，并努力保护其健康并预防严重疾病。 我们将提高政策和措施，以增加有需要的人的收入，一年一度提高援助标准，并为有困难的失业者实施援助政策，并为生病的人和残疾人从生活津贴的边缘处于家庭中。 支持农业转移人口的城市化。 （负责部门：市政融资局，发展与改革委员会，住房和城乡农村发展局，公共安全局，卫生委员会，民事事务局和其他相关部门，以及所有县，城市和地区人民政府）
市政一级和县（城市，地区）的相关负责部门必须在引入本措施的10个工作日内制定相应的实施细节或工作计划，以确保及时执行该政策，以确保完成各种政策设定目标和任务，并有效地稳定经济发展。 预期的。 所有市政部门和县（城市，地区）必须以书面形式向市政人民政府报告实施进展，并将副本发送给市政政府检查办公室以及市政发展与改革委员会。 市政政府检查办公室将牵头组织有关每个季度实施意见的特别检查，并将向市政人民政府报告实施状态。