公安工作的基本方针和基本政策
一、本章考试大纲提示
第一节 公安工作的基本方针
公安工作的基本方针；专门机关与广大群众相结合的内容；专门机关与广大群众相结合的主
导方面；建立专门机关与广大群众相结合的社会工程；专门机关与广大群众相结合社会工程
中的治安工作社会化；专门机关与广大群众相结合社会工程中警民结合的形式。
第二节 公安工作的基本政策
公安政策的概念、作用；严肃与谨慎相结合政策中的严肃与谨慎的相互关系；严肃与谨慎相结合政策的总精神；惩办与宽大相结合政策的基本精神；贯彻执行惩办与宽大相结合政策应注意的问题；依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策的含义；贯彻执行依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策中应注意的问题；重证据，重调查研究，严禁逼供信政策的基本要求和意义；教育与处罚相结合政策的含义和基本要求。
二、练习题
(一)判断题
1.党委领导下的专门机关与广大群众相结合，只是我国公安打击工作必须遵循的指导原则。( )
2.党委领导下的专门机关与广大群众相结合的基本方针，完整地表述了公安工作中党的领导、公安机关和人民政府三者的关系，反映了我国公安工作的重要特色和优势。( )
3.坚持专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针。( )
4.专门机关与广大群众相结合，是在党委的领导下，把公安机关的职能作用与人民群众的积极主动精神结合起来。( )
5.专门机关与广大群众的结合，是在双方目标一致基础上的结合，主导方面是公安机关。( )
6.专门机关与广大群众相结合的方针，是指导公安机关和人民群众各项活动的基本方针。( )
7.公安机关和广大群众结合得好不好，责任在公安机关和人民群众两方面。( )
8.公安机关应经常向广大群众宣传同违法犯罪作斗争的重大意义，激励他们积极参加打击刑事犯罪的工作，讲清同刑事犯罪作斗争是法律赋予每个公民的权利和义务，是每个热爱社会主义祖国的公民义不容辞的政治责任和社会责任，鼓励群众见义勇为。( )
9.各项公安专业工作应该结合自身工作特点开展群众工作，使群众工作成为公安专业工作的有机组成部分。( )
10.所有社会组织和社会成员自觉承担治安责任义务，形成全社会的群防群治系统。( )
11.治安工作社会化是人民群众在社会治安方面当家作主的体现，是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势。( )
12.警民联防、警民共建精神文明，110报警服务监督系统、流动治安派出所等，开拓了人民警察与人民群众携手维护社会治安的新渠道。( )
13.积极推广适用于民间的公安科技，提高群众自防、自救能力；在群众中普及防卫知识，提高群众打击违法犯罪活动的本领。( )
14.通过信息宣传去教育、动员、调动群众的积极性，将党和国家的方针、政策、法律、法规、公安对策及时公布于众，取得群众支持，并将群众中的治安信息及时反馈，建立健全警民沟通的社会治安防控网络。( )
15.原则，是指政党或国家为实现一定历史时期的目标而确定的行动准则，具有强烈的指导、规范、调整作用。( )
16.公安政策实际上是一种公安原则，它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等，构成一个完整的公安原则体系。( )
17.公安政策是党和人民群众的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。( )
18.公安政策是由党和人民群众制定的，体现了党的意志和人民群众的意志。( )
19.公安政策的作用有指导作用、规范作用和调整作用。( )
20.党的公安政策指明了公安机关及其人民警察从事工作的基本方向、基本要求和基本做法。( )
21.我国公安队伍能有统一的认识、统一的部署、统一的行动，是与有统一的公安政策分不开的。( )
22.严肃与谨慎相结合，是我们党根据历史经验和对肃反斗争的深刻理解而提出的，是指导人民警察同刑事犯罪分子作斗争的一项重要政策。( )
23.严肃，就是违法必究，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特别是对那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击，决不手软。( )
24.谨慎，就是重证据，重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制度、监督制度，坚持有错必究。( )
25.严肃与谨慎的关系是辩证统一、相辅相成的，是不可分割的整体。严肃要以谨慎为保证，谨慎要服从严肃的要求。( )
26.如果片面强调严肃而忽视了谨慎，就会伤害无辜，犯扩大化的错误；如果片面强调谨慎而忽视了严肃，就会放纵坏人，犯打击不力的错误。( )
27.严肃与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵。其具体应用就是坚持稳、准、狠。( )
28.“稳”，就是对打击对象一定要调查准确，不要出偏差，做到事实准、定性准、量刑准，既不重罪轻判，也不轻罪重判，真正做到不枉不纵，不错不漏。( )
29.“准”，就是要注意策略，讲究工作方法，不打无准备之仗，不打无把握之仗。要打得适时、有力，同时注意时间、地点、对象、节奏及宣传方法。( )
30.“狠”，就是要依法给犯罪分子以严厉打击，使之受到应有的惩处，做到该杀的要坚决杀，毫不留情；该捕的要坚决捕，不能漏网；该从重从快的，毫不犹豫迟疑。( )
31.严肃与谨慎相结合的政策是一项分化、瓦解和改造犯罪分子有效的刑事政策。( )
32.惩办并不是一律要严惩，而是依法定罪量刑，即根据犯罪分子的犯罪事实、情节、危害以及认罪悔改的态度，分清主次，区别对待。( )
33.宽大也不是宽大无边，而是按《刑法》规定，对那些社会危害不大，能够认罪悔改的犯罪分子，实行宽大处理。( )
34.惩办与宽大相结合政策的出发点是惩办多数，改造少数，讲究策略，区别对待。( )
35.对犯罪分子，要在惩办的前提下宽大。( )
36.当宽则宽，当严则严。有从宽情节的，一定要从宽；有从严情节的，一定要从严，否则就会失去政策的威力。( )
37.所谓依法从重，是指依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处刑。( )
38.所谓依法从快，是指依照《刑事诉讼法》的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。( )
39.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，是维护稳定和巩固人民民主专政的社会主义制度的需要；是建立社会主义市场经济，发展社会生产力的需要；是团结教育广大人民群众，密切党与人民群众血肉联系，密切警民关系的需要；是促进社会主义精神文明建设的需要。( )
40.依法从重从快惩处的对象是严重危害国家安全的犯罪分子。( )
41.从重从快不是不讲质量，而是要坚持做到事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，程序合法。( )
42.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，意味着对其他刑事犯罪分子一律从宽或不予处罚。( )
43.公安工作的一项重要任务就是打击。通过打击，揭露犯罪分子的犯罪事实，使犯罪分子受到相应的法律制裁；通过打击，辨别真伪，确保无罪者不受法律追究。( )
44.只有被告人供述，没有其他证据的不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。( )
45.审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证明犯罪嫌疑人和被告人有罪、犯罪情节重的各种证据。( )
46.教育是治安管理的基本手段，处罚是教育的辅助手段。( )
47.处罚的目的是为了惩罚本人和教育他人，维护治安秩序。( )
48.对有违反治安管理行为者，我们坚持教育少数，处罚多数，并且要寓教育于处罚的全过程。( )
49.违反治安管理行为者，情节轻微，并能及时改正或者主动承认错误的，可以减轻或免予处罚；对情节较恶劣的，要给以必要的惩戒。( )
50.所谓教育，主要是指法制教育，要求被教育者必须懂法、守法，不得以任何借口逃避、拒绝教育。( )
51.处罚也是一种教育，其目的是通过处罚促使违法者幡然醒悟，自觉遵守国家的法律，所以要寓处罚于教育的全过程。( )
(二)单项选择题
1.公安工作的基本方针是( )
A坚持专门机关与广大群众相结合 B坚持打击与防范相结合
C坚持严肃与谨慎相结合 D坚持惩办与宽大相结合
2.关于我国公安业务工作都必须遵循的共同指导原则和指导方针是( )
A党委领导下的专门机关与广大群众相结合
B党委领导下的打击与防范相结合
C党委领导下的严肃与谨慎相结合
D党委领导下的惩办与宽大相结合
3.( )完整地表述了公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者的关系，反映了我国公安工作的重要特色和优势。
A党委领导下的专门机关与广大群众相结合
B党委领导下的打击与防范相结合
C党委领导下的严肃与谨慎相结合
D党委领导下的惩办与宽大相结合
4.下列关于专门机关与广大群众相结合观点正确的是( )
A这种结合是多角度、多方位、单方面的
B在结合中，双方单独发挥作用，但要形成合力，共同维护社会稳定
C这种结合是多角度、多方位、多层次的
D.公安机关和广大群众结合得好不好，责任在公安机关和人民群众两方面。
5.专门机关与广大群众的结合，是在双方目标一致基础上的结合，主导方面是( )
A各级党委 B公安机关
C人民群众 D各级政府
6.公安机关和广大群众结合得好不好，责任在( )方面。
A公安机关和人民群众 B公安机关
C人民群众 D公安机关和人民警察
7.专门机关与广大群众相结合的方针，是指导公安机关和人民警察各项活动的基本方针，贯穿于公安工作的各个方面，被公安( )所确认，并体现在公安人员的纪律中。
A政策 B纪律
C法规 D原则
8.建立专门机关与广大群众相结合的社会工程，离不开宣传组织群众，帮助群众掌握法律和政策，将( )纳入法制轨道。
A群防群治 B群众工作
C公安工作 D社区警务
9.( )是法律赋予每个公民的权利和义务，是每个热爱社会主义祖国的公民义不容辞的政治责任和社会责任。
A保卫国家安全 B维护社会治安
C同刑事犯罪作斗争 D同违法犯罪作斗争
10.各项公安专业工作结合自身工作特点开展( )，使群众工作成为公安专业工作的有机组成部分。
A宣传教育工作 B群防群治工作
C组织领导工作 D群众工作
11.( )是人民群众在社会治安方面当家作主的体现，是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势。
A警民结合形式多样化 B保安科技群众化
C治安工作社会化 D公安群众工作信息化
12.所有社会组织和社会成员自觉承担治安责任义务，形成全社会的( )
A治安防控一体化 B治安控制系统
C群防群治局面 D打击防范系统
13.警民联防、警民共建精神文明，110报警服务监督系统、流动治安派出所等，体现了( )
A警民结合形式多样化 B保安科技群众化
C治安工作社会化 D公安群众工作信息化
14.公安政策实际上是一种公安对策，它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等，构成一个完整的( )
A公安政策体系 B公安对策体系
C法律制度体系 D公安法制体系
15.公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的( )
A总体方针 B政治原则
C制度体系 D领导方针
16.公安政策是由( )制定的。
A公安部 B全国人大及其常委会
C国务院 D党和国家
17.党的( )指明公安机关及其人民警察从事工作的基本方向、基本要求和基本做法。
A公安法规 B公安理论
C公安原则 D公安政策
18.我国公安队伍能有统一的认识、统一的部署、统一的行动，是与有统一的( )分不开的。
A党的领导 B公安法规
C公安政策 D公安原则
19.( )，是我们党根据历史经验和对肃反斗争的深刻理解而提出的，是指导人民警察同刑事犯罪分子作斗争的一项重要政策。
A严肃与谨慎相结合
B党委领导下的专门机关与广大群众相结合
C惩办与宽大相结合
D打击与防范相结合
20.( )，就是执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特别是对于那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击。
A打击 B严肃
C惩办 D处罚
21.( )是我们党实事求是、光明磊落和对人民高度负责精神的体现。
A严肃 B谨慎
C宽大 D惩办
22.严肃与谨慎相结合政策的总精神就是( )，其具体应用就是坚持稳、准、狠。
A惩罚与教育相结合 B不枉不纵
C坦白从宽抗拒从严 D不错不漏
23.( )就是要注意策略，讲究工作方法，不打无准备之仗，不打无把握之仗。要打得适时、有力，同时注意时间、地点、对象、节奏及宣传方法。
A稳 B准
C狠 D细
24.( )，就是重证据，重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制度、监督制度，坚持有错必究。
A严肃 B谨慎
C宽大 D惩办
25.( )的政策是一项分化、瓦解和改造犯罪分子有效的刑事政策。
A严肃与谨慎相结合
B党委领导下的专门机关与广大群众相结合
C惩办与宽大相结合
D打击与防范相结合
26.惩办与宽大相结合政策的出发点是：( )，讲究策略，区别对待。
A惩办少数，改造多数 B惩办多数，改造少数
C惩办少数，改造少数 D惩办多数，改造多数
27.所谓依法从重，是指依照《刑法》规定，在( )从重处刑。
A量刑幅度以外 B量刑幅度以内
C严格量刑的基础上 D量刑幅度上
28.所谓依法从快，是指依照( )的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。
A《刑法》 B《人民法院组织法》
C《行政诉讼法》 D《刑事诉讼法》
29.依法从重从快惩处的对象是( )
A严重危害国家安全的犯罪分子
B严重危害公民生命健康的犯罪分子
C严重危害经济秩序的犯罪分子
D严重危害社会治安的犯罪分子
30.从重从快惩处严重刑事犯罪分子的前提是( )
A从重 B依法
C从快 D准确
31.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，并不意味对其他刑事犯罪分子( )
A一律从宽 B不予处罚
C一律从宽或不予处罚 D从宽从快
32.审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证明犯罪嫌疑人和被告人( )的各种证据。
A有罪、犯罪情节重 B无罪、犯罪情节轻
C有罪或者无罪、犯罪情节轻重 D有罪或者无罪
33.( )是指导人民警察正确办案的一项重要刑事政策。
A重证据，重调查研究，严禁逼供信
B惩办与宽大相结合
C依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子
D严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据
34.处罚是治安管理的必要手段，当罚不罚难以制止治安违法行为的发生，但处罚的目的是为了( )，维护治安秩序。
A教育本人和他人 B教育他人
C教育本人 D惩罚违法犯罪分子
35.下列观点错误的有( )
A.处罚也是一种教育，其目的是通过处罚促使违法者幡然醒悟，自觉遵守国家的法律
B.对有违反治安管理行为者，我们坚持教育多数，处罚少数，并且要寓教育于处罚的全过程
C处罚是治安管理的基本手段，教育是处罚的辅助手段
D要寓教育于处罚的全过程
(三)多项选择题
1.下列关于党委领导下的专门机关与广大群众相结合方针的理解正确的有( )
A.党委领导下的专门机关与广大群众相结合，是我们党根据历史经验和对肃反斗争的深刻理解而提出的，是指导人民警察同刑事犯罪分子作斗争的一项重要政策
B.党委领导下的专门机关与广大群众相结合，是我国所有公安业务工作都必须遵循的共同指导原则
C它完整地表述了公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者的关系
D它反映了我国公安工作的重要特色和优势
2.党委领导下的专门机关与广大群众相结合，是我国所有公安业务工作都必须遵循的共同指导原则。它完整地表述了公安工作中( )三者的关系，反映了我国公安工作的重要特色和优势。
A党的领导 B公安机关
C人民群众 D各级政府
3.党委领导下的专门机关与广大群众相结合，这种结合是( )的。
A多形式 B多角度
C多方位 D多层次
4.专门机关与广大群众相结合的方针，是( )
A指导公安机关和人民警察各项活动的基本方针
B贯穿于公安工作的各个方面
C被公安法规所确认，并体现在公安人员的纪律中
D公安机关和广大群众结合得好不好，责任在公安机关和人民警察方面
5.建立专门机关与广大群众相结合的社会工程的具体内容包括( )
A.宣传组织群众，帮助群众掌握法律和政策，将群众工作纳入法制轨道
B把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中
C治安工作社会化
D警民结合形式多样化
E保安科技群众化
6.讲清同刑事犯罪作斗争是法律赋予每个公民的权利和义务，是每个热爱社会主义祖国的公民义不容辞的( )
A政治责任 B社会责任
C法律责任 D道德责任
7.所有( )自觉承担治安责任义务，形成全社会的治安控制系统。
A社会组织 B社会机关
C社会成员 D事业单位
8.适应新的治安形势，发展多样化的警民结合方式。警民结合的形式主要有( )
A警民联防 B警民共建精神文明
C110报警服务监督系统 D流动治安派出所
9.保安科技群众化的内容主要有( )
A积极推广适用于民间的公安科技
B提高群众自防、自救能力
C在群众中普及防卫知识
D提高群众防范违法犯罪活动的本领
10..公安群众工作信息化的内容主要有( )
A通过信息宣传去教育、动员、调动群众的积极性
B将党和国家的方针、政策、法律、法规、公安对策及时公布于众
C取得群众支持，并将群众中的治安信息及时反馈
D建立健全警民沟通的信息网络
11.政策，是指政党或国家为实现一定历史时期的目标而确定的行动准则，具有强烈的( )作用。
A指导 B规范
C调整 D强制
12.公安政策实际上是一种公安对策，它与( )等，构成了一个完整的公安对策体系。
A公安纪律 B公安法制
C公安专业对策 D社会治安综合治理方针
13.下列关于公安政策的理解正确的有( )
A.公安政策是一种公安对策，它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等，构成一个完整的公安对策体系
B.公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则
C公安政策是由党和国家制定的
D公安政策是由全国人大及其常委会制定的
14.党和国家的公安基本政策，分别载入( )的正式文件之中。
A党中央 B全国人民代表大会及其常委会
C公安部 D国务院
15.公安政策的作用有( )
A指导作用 B规范作用
C调整作用 D强制作用
16.党的公安政策指明了公安机关及其人民警察从事工作的( )
A基本方向 B基本原则
C基本要求 D基本做法
17.公安政策对调整有关国家安全和社会治安秩序的社会关系具有重要意义，体现在( )
A对人民群众有调动治安积极性的作用
B对违法犯罪分子有遏制、制裁及促使其转化的作用
C对公安机关有强化其职能的作用
D通过政策的落实、兑现，影响人们的心理，对人们的行动发挥一定的支配作用
18.公安政策的内容包括( )
A严肃与谨慎相结合的政策
B惩办与宽大相结合的政策
C依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策
D重证据，重调查研究，严禁逼供信的政策
E教育与处罚相结合的政策
19.严肃与谨慎的关系是( )
A两者是辩证统一、相辅相成的，是不可分割的整体
B严肃要以谨慎为保证，谨慎要服从严肃的要求
C.如果片面强调严肃而忽视了谨慎，就会伤害无辜，犯扩大化的错误；如果片面强调谨慎而忽视了严肃，就会放纵坏人，犯打击不力的错误
D谨慎要以严肃为保证，严肃要服从谨慎的要求
20.严肃与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵，具体应用就是坚持( )
A稳 B细
C准 D狠
21.惩办与宽大相结合政策的出发点是( )
A惩办少数 B改造多数
C讲究策略 D区别对待
22.正确贯彻执行惩办与宽大相结合政策应注意的问题有( )
A要在惩办的前提下宽大 B要争取多数从宽
C当宽则宽，当严则严 D要善于从宏观上运用政策的威力
23.惩办并不是一律要严惩，而是依法定罪量刑，即根据犯罪分子的( )以及认罪悔改的态度，分清主次，区别对待。
A犯罪事实 B情节
C危害 D结果
24.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的必要性主要体现在( )
A维护稳定和巩固人民民主专政的社会主义制度的需要
B建立社会主义市场经济，发展社会生产力的需要
C.是团结教育广大人民群众，密切党与人民群众血肉联系，密切警民关系的需要
D促进社会主义精神文明建设的需要
25.贯彻依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策应注意的问题主要有( )
A.注意特定适用范围：依法从重从快惩处的对象是严重危害社会治安的犯罪分子
B必须坚持以事实为根据，以法律为准绳
C.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，并不意味对其他刑事犯罪分子一律从宽或不予处罚
D.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的同时要注意团结教育广大人民群众，密切党与人民群众的血肉联系，密切警民关系
26.公安工作的一项重要任务就是办案。通过办案( )
A揭露犯罪分子的犯罪事实
B使犯罪分子受到相应的法律制裁
C辨别真伪，确保无罪者不受法律追究
D教育人民群众遵纪守法
27.重证据，重调查研究，严禁逼供信政策的基本要求是( )
A要忠于事实真相，整个办案过程都要坚持以事实为根据
B严禁逼供信，严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据
C.废除肉刑和变相肉刑，禁止侮辱犯罪嫌疑人的人格尊严，废除一切法西斯式的审讯方式，给犯罪嫌疑人以人道的待遇
D凡有违犯者，只能从法律上追究责任
28.重证据，重调查研究，严禁逼供信政策的意义有( )
A体现了公安民警对人民群众高度负责，对公民民主权利、人身权利高度重视
B.体现了公安机关文明办案,使办案工作真正建立在彻底唯物主义的基础上，以事实为根据
C有利于防止错案，不枉不纵
D有利于正确发挥口供作用，促使公安民警提高办案水平
29.关于依法从重从快惩处的对象的理解，错误的是( )
A严重危害国家安全的犯罪分子
B严重危害公民生命健康的犯罪分子
C严重危害经济秩序的犯罪分子
D严重危害社会治安的犯罪分子
30.下列关于处罚与教育关系的理解，正确的有( )
A.处罚也是一种教育，其目的是通过处罚促使违法者幡然醒悟，自觉遵守国家的法律
B.对有违反治安管理行为者，我们坚持教育多数，处罚少数，并且要寓教育于处罚的全过程
C处罚是治安管理的基本手段，教育是处罚的辅助手段
D要寓教育于处罚的全过程
31.教育与处罚相结合政策的基本要求是( )
A以教为主，寓教于罚 B教育多数，处罚少数
C当罚则罚，罚如其分 D罚教结合，以罚为主