迁安市政府各部门公众信息网网站建设的指导意见

  

一、迁安市政府部门网站建设现状

近年来,在市政府电子政务建设规划的指导下,市政府各部门网站建设取得了长足进步。 特别是近两年来,各部门高度重视并加强了网站工作。 政府部门网站由二十多个增加到现在,已有54个区县(市)政府普遍建立了公共信息网站,极大改善了我市政府公共信息网络的面貌。 它在我市政府政务公开和职能转变中发挥着越来越重要的作用。 影响。 但总体来看,各政府部门网站的建设和发展还很不平衡。 根据第二届迁安市政府公共信息网最佳网站评选以及公众和专家对各网站的评价,各部门网站大致可分为三类:

优秀的网站。 网站结构和页面布局合理有序,栏目设置规范; 各类信息全面、准确、易于查询; 网上办公事项全面、规范管理,初步具备交互功能。 此类网站约占总数的30%。 例如市人事局、财政局、信息产业局、劳动和社会保障局、开发区等部门的网站。 更好的网站。 网站结构和页面布局比较合理,栏目设置基本齐全; 信息发布比较全面、及时; 网上办公事项基本完成,但交互性较差(单向交互)。 此类网站约占总数的30%。 糟糕的网站。 网站结构简单,页面布局、栏目设置不完整、合理; 信息不全面、更新不及时; 不具备在线服务功能。 此类网站约占总数的40%。

一些部门网站存在的主要问题是:一是网站结构简单,页面布局杂乱,制作粗糙; 二是列设置不合理、不规范、定义不统一,不相关列、虚列、缺失列并存; 三是信息发布不全面、随意性强,政策法规信息不全,审批服务事项不规范,动态信息不及时,文体不规范,文字质量差; 四是网上直达服务功能较差,有的不具备基本的查询服务功能; 第五,网站技术支持不足,工作人员适应能力不强; 六是管理制度不完善、不落实,运行维护得不到保障。 政府部门网站存在的这些问题影响了政务公开、服务企业和公众的信息公开,必须认真解决。

二、政府部门网站建设的目标和要求

根据迁安市电子政务建设和政务公开的要求,市政府部门网站要建设成为本部门“政务公开的喉舌、政策咨询的指南、公共服务的平台、窗口”。接受社会监督”。 市政府部门网站建设必须贯彻执行国家和省、市有关电子政务、政务公开、互联网管理的法律法规,必须按照本市电子政务总体规划进行建设中,秉承“以用户为中心、以需求为导向”的宗旨,落实统筹兼顾、以人为本、双向服务、互联互通的原则。 政府部门网站建设的总体要求是:通过调整、修改、完善或重建网站,完善网站结构,规范栏目设置,完善政务信息,提高时效性,强化在线服务功能,使优秀网站的比例达到60%以上。 基本杜绝不良网站。

加强迁安市政府部门网站建设要求:

1、完善结构布局。 要合理确定网站结构和首页布局,根据需要设置界面、功能和栏目。 从首页到最后一页,一般采用三层界面比较合适。 简化界面链接,加强导航服务,实现工作关系密切的网站互联互通。 网站标识和名称必须按照统一要求(迁安市XX局(委、办公室))设置。 各级页面宽度设置仅限于屏幕宽度。 标题和正文的字体、字号、颜色、行距、行长必须符合人的需要。 阅读习惯和需求。

2. 标准化色谱柱设置。 栏目设置应合理有序,风格统一。 一级栏目应水平排列在标题下方,重要栏目必须按优先级顺序显示在首页上。 作为必填栏目,必须按照统一要求设置统一栏目,并按照规定定义填写信息; 专业栏目由各部门根据本部门(行业)工作需要设立,必须体现本部门、行业特点。 缺失的栏目应按要求补充,虚拟栏目和与部门工作无关的栏目应删除或整合。

3.提高信息质量。 认真执行《迁安市政府公开条例》,第八条规定的13类政务信息一律实行网上公开。 各类信息发布必须全面、完整、及时,体例规范、内容适宜、时效性高。 政策、法规等规范性文件应当按照国家、省、市分类排列; 动态信息应主要反映本部门(行业)工作情况,每月发布20条以上,并注明发布日期; 服务信息(行政信息、许可事项、行政服务事项)必须按照市编委确定的部门职责发布,不得擅自增加或者减少。 每项事项内容必须准确、完整(许可项目名称、依据、条件、办理程序、收费依据和标准、办理时限)。

4.加强网上服务。 实现网上互动服务是政府部门网站建设与应用的发展方向。 要积极创造条件,依托行政审批改革流程,加快推进网上办公。 今年“窗口”部门网站所有行政许可事项力争实现网上办理; “非窗口”部门网站将在目前仅下载表格的基础上实现网上申报、反馈、查询功能,部分事项力争网上办理(此项作为今后网站评估的重要条件)。 落实网上咨询、监督举报邮箱、信函回复等互动服务。

5、完善管理体系。 政府部门网站的正常运行必须有健全有效的制度保障。 要建立健全网站建设、管理、运营维护的各项管理制度,包括:岗位职责制度、信息发布制度(采集、编辑、审核、发布)、网上办公(申报、审批、查询、反馈)制度、舆情(建议、举报)处理制度、互动栏目管理制度、软件设备维护制度、网络安全制度等,必须按制度落实责任,确保网站工作顺利进行。

三、加强迁安市政府部门网站建设的组织领导

1、加强学习,提高认识。 政府部门网站是政府部门实施行政公开的主要媒体。 市政府发布《迁安市政务公开条例》(市政府令第104号)、《迁安市行政效能监察条例》(市政府令第102号) )、《迁安市行政机关行政许可实施监督条例》。 》(市政府令第103号)、《迁安市行政执法监督条例》(市政府令第107号)、《迁安市行政执法投诉办法》(市政府令第106号)和等5个文件,是我市贯彻落实《行政许可法》、推进政务公开的重要政府规定,各部门要结合贯彻落实《行政许可法》,认真学习贯彻《行政许可法》 《安政政务公开条例》等五个文件,提高人们对推行政务公开的重要意义,推动电子政务建设,增强网站建设的主动性、自觉性。

2. 设定目标并加快进度。 认真分析部门网站现状,切实确定工作内容和目标,是建设好网站的前提。 政府各部门主要领导要把电子政务建设作为“头等工程”,加强领导,明确目标,加大投入,加快进度。 要落实架构,配置人员,明确职责,落实好网站建设和管理的各项工作。 除行政审批改革需要确定的审批事项和网上办公事项外,各类网站的调整、修改、完善和重建也要做好规划。

3、检查验收,加强考核。 各部门网站调整修改完成后,市政府新闻办、市信息产业局将组织验收并公布网站。 迁安市政府政府信息公开办公室将继续把各部门网站建设作为政府年度工作目标,纳入目标管理体系进行管理和考核。

4、学习、交流、开展培训。 我市财政局、人事局、劳动和社会保障局、信息产业局等政府部门网站比较规范、实用,可供各部门参考。 落实上述要求,各部门可以借鉴这些网站的经验做法,提高网络运行质量。 市信息产业局将组织各部门开展网站建设经验交流,并适时开展技术和业务培训,满足网站建设发展的需要。

各区、县(市)政府门户网站的建设和管理可按照《迁安市公共信息网络网站管理暂行办法》并参照有关原则和要求组织实施本文件的。

 

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文章来源:人力资源和社会保障

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