法律知识考试:行政法当中行政主体的简单介绍(法律知识考试:行政法知识之行政行为精细讲解)

  

今天事业单位考试题库网(luzai.cn)给各位分享法律知识考试:行政法当中行政主体的简单介绍的知识,其中也会对法律知识考试:行政法知识之行政行为精细讲解进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!

本文导读目录:

1、法律知识考试:行政法当中行政主体的简单介绍

2、法律知识考试:行政法知识之行政行为精细讲解

3、法律知识考试:行政法考点梳理

法律知识考试:行政法当中行政主体的简单介绍 ♂ 法律知识考试:行政法当中行政主体的简单介绍

【导读】

事业单位为大家带来法律知识考试《行政法当中行政主体的简单介绍》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

各位同学,今天由老师为大家介绍一下行政法当中行政主体的知识。我们都知道行政法是调整官与民纠纷的一部法,这种说法其实是比较口语的,正式的说法是行政主体与行政相对人之间的纠纷的法的集合。刚才提及行政法是调整行政主体与行政相对人之间纠纷的法,那么何为行政主体、何为行政相对人呢?行政主体可以简单理解为管理者,比如说公安局、城管局;行政相对人也可以简单理解为被管理者,比如说张三打架斗殴而被公安局处罚,再比如说李四随地吐痰而被城管局处罚。

今天我们重点介绍行政主体,作为公职人员摆在面前的第一个问题就是要搞清楚自己的所要应聘的岗位的性质,如果连自己所要考取的单位的性质都不太清楚,这就有点儿说不过去了。

行政主体根据其权力的来源划分,可以分为职权性和授权性行政主体。

职权性行政主体主要是指由宪法、或者行政机关组织法所规定,在设立之初就具有行政管理权限的行政主体。一般职权性行政主体指得就是行政机关,而我国的行政机关主要分为三类,一、一级人民政府,具体包括国务院、省政府、市政府、县政府、乡镇政府;二、政府的职能部门,具体包括国务院的各部委、省政府的各厅委、市政府的各局、县政府的各分局;三、政府的派出机关,具体包括行政公署、区公所、街道办事处。

授权性行政主体主要是指由法律、行政法规等授权的行政主体。具体包括一些行政机构,最常见的有我们基本上每天都要接触到的公安机关的派出所,其实就属于一个派出机构;也包括了被授权的组织,比如说有国有企业、事业单位、社会团体、基层群众性组织等。

那么学完这些也需要活学活用,做好分类工作。比如说,当问到公安局、教育局、乡镇政府等属于什么行政主体时候,能够迅速判断它们都属于职权性主体;再比如问道居委会、公立的医院学校可能是什么行政主体的时候,能够迅速的判断它们都属于授权性行政主体。

下面老师为大家精心挑选了5道行政法题目,大家可以简单看一下行政法的考察方式。

1.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组 织给予制裁的行政行为。据此,下列属于“行政处罚”的是:

A.对醉酒的人约束至酒醒

B.对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

C.对到期不缴纳税费的纳税人,按日加收滞纳金税款万分之五的滞纳金

D.暂扣违章司机的机动车驾驶证

那么这道题醉酒人约束到酒醒其实是属于行政强制措施;开除公务员属于行政处分;滞纳金其实属于行政强制执行;暂扣驾照属于行政处罚。

2.根据我国《行政许可法》,下列说法不正确的是( )。

A.国务院可以通过决定的形式设定行政许可

B.省级政府规章可以设定行政许可

C.省级发改委可以设定临时的行政许可

D.地方性法规可以设定行政许可

这道题考得是行政许可的设定,那么我们知道市级规章、国务院各部委的部门规章还有除了国务院制定规定之外的其他规范类文件都是不可以设定行政许可的。所以这道题的答案是C选项。

3.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的,应以( )为行政诉讼被告。

A.该派出机构        B.该行政机关

C.该行政机关的上级主管机关  D.该派出机构或该行政机关

其实这道题说得具体一点是在问不服派出所应该告谁的问题,其实不服派出所是可以起诉派出所本身或者它的设立机关,所以本体答案应当选D。

4.下列属于行政复议受案范围的是( )。

A.某市人民政府对于某块滩涂所有权归属所做的处理决定

B.某事环保局所做出的开除工作人员吴某的决定

C.某市人民政府所做出的“关于春节期间禁止燃放烟花、爆竹”的决定

D.某区人民政府对有关民事纠纷做出的调节

行政复议的范围是常考点,需要考生认真复习,把握此考点,关键是掌握不可以复议的案件,其中主要包括内部行为、行政调解,抽象行为也不可直接复议。所以本题答案为D。

5.下列可以成为行政主体的是

A.法律、法规授权的组织

B.行政机关

C.受行政委托的组织

D.公务员

根据刚才所学,被委托的组织不可能成为行政主体、行政主体一般指得是组织,所以本题选AB。

各位同学,这次就暂时介绍到这里,希望各位同学学有所用,祝各位同学早日。

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【导读】

事业单位为大家带来法律知识考试《行政法知识之行政行为精细讲解》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

生活中我们除了和民事主体发生民事关系以外,还会与我国的行政主体发生行政关系,比如老百姓创业,就需要向行政主体申请相关证件,这就是我们所说的行政关系,通俗理解为官民关系。要想发生这种官民关系,更多的是需要行政主体介入,那么行政主体的介入活动即“管理行为”就是行政行为,那么我们通过具体的事例来掌握一下行政行为的重点知识。

一、行政行为的概念

1.思路

行政行为需具备行政主体、行使行政职权、产生法律效果三个要素,这三个要素可以用来区别其他行为。

2.举例

交警小张对闯红灯的老王罚款200元,这个罚款行为属于行政行为么?罚款属于行政行为。

交警小张到超市买了一盒中华烟,那么交警买中华烟的行为属于行政行为么?交警买烟的行为不属于行政行为,是民事行为。

我们看“罚款”,是交警的执法行为是在行使行政职权,对老王产生了管理效果。而第二个例子交警是以民事主体的身份平等的与超市进行民事买卖,不存在行使职权,也没有对超市产生管理效果。所以不是行政行为。

3.小结

重点在于行使职权对行政相对人产生法律效果。

二、行政行为的分类

(一)抽象行政行为与具体行政行为

1.思路

通过行政行为的对象是否特定来把握这个分类。

2.举例

公安部制定《机动车驾驶证申领和使用规定》的行为,是抽象的还是具体的?应该是抽象的行政行政行为,因为其行为针对的是不特定的多数人具有普遍约束力。

交警对闯红灯的老王罚款,是抽象的还是具体的?应该是具体行政行为,因为其行为针对的是特定的主体老王。

3.小结

抽象行为还是具体行为做题时要关注其行政行为的对象是否特定。

(二)内部行政行为与外部行政行为

1.思路

通过事例区分并且记忆行政处分和行政处罚,

2.举例

内部行政行为,比如说行政处分,可以理解为体制内官对官的行为。例如民警小张连续旷工被记过,这就是公安局对小张的制裁,即行政处分,是官对官的行为。

外部行政行为,比如说行政处罚,可以理解为体制外官对民的行为。例如交警处罚闯红灯的老王,即行政处罚,是官对民的行为。

3.小结

主要把握行政行为的效力作用对象是体制内的还是体制外的,能够辨认即可。

三、生活中常见的具体行政行为

1.行政征收与征用

事例讲解:行政征收是强制性的无偿性收取,比如征收个人所得税。而行政征用是有偿性的使用,某省份发生洪水,政府征用老王的船只进行救援,用完后归还并且进行补偿。

2.行政确认

事例讲解:行政主体对行政相对人的有关法律事实进行确认,比如交警对交通事故做出的交通事故认定书、房管局给老王颁发的房屋产权证等等,都属于行政确认。

3.行政补偿和行政赔偿

事例讲解:以行使行政职权是否合法为判断标准。如果行政主体合法行使职权给老百姓造成损失,则为补偿。例如警察开车在抓捕抢劫犯的过程中撞坏了路人的车,则为补偿。如果行政主体违法行使职权给老百姓造成损害,则为行政赔偿。例如警察在行使职权时违反程序违规操作使用警戒给老百姓造成损伤,则为赔偿。

4.行政给付和行政奖励

事例讲解:两者都是行政主体给予行政相对人的物质利益,但是前提不同。前提为行政相对人年老疾病丧失劳动能力时可给予物质利益,则为行政给付。如果前提是对国家和社会做出重大贡献而给予物质利益,则为行政奖励。

四、复习总结

此部分行政行为的考查重点在于其分类,考生在复习时要重点记忆各类行政行为之间的区别,经常会以一个小案例的形式考查其中一个行政行为的定义内容,一般是单选题。

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【导读】

事业单位为大家带来法律知识考试《行政法考点梳理》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

山东省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河流域的一河流管理范围内设置排污口,向河流内排污,受到某县环保局的查处。国务院颁布的 《淮河流域水污染防治暂行条例》 规定:“县级人民政府环境保护行政主管部门或者该行政主管部门决定的罚款额, 以不超过1万元为限;超过1万元的,应当报上一级环境保护行政主管部门或者该行政主管部门批准。”县环保局责令造纸厂纠正违法行为,并经报其上一级环境保护行政主管部门批准,对该造纸厂处以4万元的罚款。造纸厂以罚款过重为由,申请行政复议,在行政复议期间,被申请人将原来的4万元罚款改为3万元,对此,造纸厂表示同意其撤回申请。事后造纸厂又认为3万元的罚款还是过重,又以此事由再次向复议机关申请复议。根据案例回答1-2题。

1.(单选)本案中行政复议机关属于:

A.本案的行政复议机关是县环保局的上一级机关即市环保局或者县级人民政府。

B.本案的行政复议机关是县环保局的上一级机关即市环保局

C.本案的行政复议机关是县级人民政府。

D.本案的行政复议机关是县环保局

2.(单选)关于造纸厂再次向复议机关申请复议,复议机关做法正确的是:

A.改变罚款决定而申请撤回复议, 符合复议法的规定, 但经复议机关同意撤回复议后, 行政复议终止。

B.改变罚款决定而申请撤回复议, 符合复议法的规定, 但经作出行政行为的机关同意撤回复议后, 行政复议终止。

C.复议机关不得改变罚款决定而申请撤回复议

D.改变罚款决定而申请撤回复议, 符合复议法的规定, 但经县政府同意撤回复议后, 行政复议终止。

3.(单选)4年前,邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同,约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的《海域使用管理法》生效后,市政府发出通知,要求邓丁等人依法办理确权手续,并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理,乡治安联防队带民工二十余人将邓丁的海湾养殖设施全部拆除。邓丁欲起诉,应以下列哪个组织为被告:

A.市政府,因为市政府发出通知

B.市海洋行政主管部门,因为它要求乡政府处理

C.乡政府,因为它是委托机关

D.乡治安联防队,因为它经乡政府授权,属于被授权的组织

4.(单选)某市政府根据市人大建议,为了解决多头执法、执法扰民的弊端,发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门出人组成的综合执法队,该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时,发现张某销售假化肥,于是决定处2000元罚款,没收库存化肥。张某不服,欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格?

A.以市政府为行政主体,因为该队是受市政府委托

B.以综合执法队为行政主体,因为上级政府有授权

C.以工商局为行政主体,因为该行为履行的是工商行政管理的职能

D.该综合执法队有没有行政主体资格,主要取决于具体从事的行为

5.(多选)甲县宋某到乙县访亲,因醉酒被乙县公安局扣留24小时。宋某认为乙县公安局的行为违法,提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?

A.扣留宋某的行为为行政处罚

B.甲县法院对此案有管辖权

C.乙县法院对此案有管辖权

D.宋某的亲戚为本案的第三人

6.(多选)廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货,县建设局下发限期拆除通知后强制拆除,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉,法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度,判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则?

A.行政公开

B.比例原则

C.合理行政

D.诚实守信

7.(多选)村民甲、乙因自留地使用权发生争议,乡政府作出处理决定,认定使用权归属甲。乙不服向县政府申请复议,县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷,乡政府无权作出处理决定为由,撤销乡政府的决定。甲不服向法院起诉。下列说法正确的是:

A.县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属

B.甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限

C.本案被告为县政府

D.乙与乡政府为本案的第三人

8.(单选)在某法院受理的一起交通处罚案件中,被告提供了当事人闯红灯的现场笔录。该现场笔录载明了当事人闯红灯的时间、地点和拒绝签名的情况,但没有当事人的签名,也没有其他证人签名。原告主张当时不在现场,并有一朋友为其出庭作证。根据原被告双方提供的证据,法院应如何认定?

A.法院可以认定原告闯红灯

B.法院可以认定原告没有闯红灯

C.法院对原告是否闯红灯无法认定

D.法院需进一步调查后再作认定

9.(单选)在行政强制执行过程中,行政机关依法与甲达成执行。事后,甲应当履行而不履行,行政机关可采取下列哪一措施?

A.申请法院强制执行

B.恢复强制执行

C.以甲为被告提起民事诉讼

D.以甲为被告提起行政诉讼

10.(单选)某市政府依王某申请,作出行政复议决定,撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记,并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定,王某有权采取下列哪一种措施?

A.要求市政府责令市国土房管局限期履行

B.申请市政府强制执行

C.申请人民法院强制执行

D.对市国土房管局不作为再次申请行政复议

1.【答案】A。解析:本案的行政复议机关是县环保局的上一级机关即市环保局或者县级人民政府。

2.【答案】A。解析:造纸厂再次向复议机关申请复议,复议机关不予受理。本案,造纸厂因县环保局改变罚款决定而申请撤回复议, 符合复议法的规定, 但经复议机关同意撤回复议后,行政复议终止。

3.【答案】C。解析:被委托组织的行为应由委托机关承担责任市政府发出通知但并没有具体实施行政权力,因此不能以市政府作为被告海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事,但其并未委托,而只是通知而已乡治安联防队不是一个行政主体,不能单独行使行政职权,必须以乡政府的名义,受乡政府委托行使行政职权。故本题选C。

4.【答案】A。解析:行政机构获得行政主体地位,必须经过权力机关批准,或法律、法规授权如果新组建的机构是行政主体,就以其为被告;反之,则以组建该机构的行政机关为被告《行诉若干解释》第21条规定,行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告本案市政府的行为应视为委托行为。故本题选A。

5.【答案】BC。解析:A选项考查行政强制措施与行政处罚。行政强制措施的种类有:限制公民人身自由,查封场所、设施或者财物,扣押财物,冻结存款、汇款,其他行政强制措施;行政处罚的种类包括警告,罚款,没收违法所得、非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、或者吊销执照,行政拘留。因此,A选项错误。

B选项和C选项考查行政诉讼管辖。选项BC正确对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。因此,B选项和C选项正确。

D选项考查行政诉讼第三人。公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。题干中宋某的亲戚与宋某被扣留不存在法律上的利害关系,不能成为第三人。

6.【答案】BC。解析:本案中法院针对县建设局拆除并顶格罚款的行为,作出了变更判决。《行政诉讼法》第77条规定,行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。该款规定属于行政诉讼中合理性审查的内容。

A选项考查行政公开原则。要求除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。本案并未涉及,不应选。

B选项考查行政处罚中的比例原则。《行政处罚法》第4条规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中拆除加定格处罚属于处罚畸重的情形,违反了比例原则的要求,应选。

C选项考查合理行政原则。比例原则属于合理行政原则的子原则,应选。

D选项考查诚实守信原则。要求行政机关做到诚实公开和信赖利益保护,本案并未涉及,不应选。

7.【答案】BC。解析:A选项考查据《行政复议法》第28条规定,对于超越职权作出的具体行政行为,复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。本案中,县政府有权撤销乡政府的超越职权做出的行政决定,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为,而不应当同时确定系争议土地权属。因此,A选项错误。

B选项考查行政诉讼代理人。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第25条规定,委托书应当载明委托事项和具体权限。因此,B选项正确。

C选项考查行政诉讼的适格被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。县政府作为复议机关撤销乡政府的决定,被告为县政府。因此,C选项正确。

D选项考查行政诉讼第三人。公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的,第三人有权依法提起上诉。因此,乙可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼,但乡政府作为本案的第三人没有法律依据。因此,D选项错误。

8.【答案】A。解析:本题考查证据的认定。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第15条第一款规定:“根据行政诉讼法第三十一条第一款第(七)项(新行诉法第33条第一款第8项)的规定,被告向人民法院提供的现场笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名。”所以没有当事人签名或者见证人签名的,该笔录仍然有效,可以根据该笔录认定原告闯红灯,A正确。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第71条第(二)项规定:“与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言,或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言,不能单独作为定案依据。”法院不能根据被告朋友的证言认定原告没有闯红灯,B错误。

9.【答案】B。解析:在行政强制执行过程中,行政机关与当事人达成,行政机关中止执行,由当事人按照履行义务,履行的应当恢复强制执行。因此,B选项正确,A、C、D三个选项错误。

10.【答案】A。解析:本题考查行政复议的决定的执行。根据《行政复议法》第32条规定:”被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”行政复议机关市政府责令市国土房管局限期履行,A正确。

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