法律知识:行政许可的听证会(法律知识:行政许可的概念与分类)

  

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本文导读目录:

1、法律知识:行政许可的听证会

2、法律知识:行政许可的概念与分类

法律知识:行政许可的听证会 ♂ 法律知识:行政许可的听证会

【导读】

事业单位为大家带来法律知识考试《行政许可的听证会》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

假设当地要引入一个化工企业,这就涉及该企业是否可以获得排污许可证的利益纠纷。从企业方面而言,它基于经济效益肯定是希望取得的,但从当地百姓生产生活需要来说,肯定是不希望该企业取得。为了解决行政许可的利益纠纷,法律特创立了听证会制度,而这部分内容在考试中经常涉及,所以我们今天就给大家详细梳理其中的考点。

一、启动方式

行政许可听证会的启动方式由两种:①依申请召开。申请人或者利害关系人可以申请行政机关召开听证会;②依职权召开。符合法律、法规、规章规定的情形,或者行政许可涉及重大公共利益的时候,行政机关应当依职权主动召开。

二、申请期限

申请人或者利害关系人在被告知听证权利之日起5日内申请召开。

三、组织召开期限

行政许可机关应该在20日内组织听证。

四、时间、地点

行政机关应该在举行听证会的7日前告知时间、地点;必要时公告。

五、听证主持人

案外人主持:行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;

六、听证权利

举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;

七、听证笔录

案卷排他原则:听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。

例题分析:

1、下列关于行政许可听证会正确的有?

A. 听证会的召开必须基于行政相对人的申请

B. 行政许可机关应该在20日内组织听证

C. 行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人

D. 行政机关可以参照听证笔录,作出是否准予行政许可决定

【答案】BC。解析:A项,行政许可听证会的启动方式由两种:一是依申请召开,二是依职权召开,错误。B项,组织召开期限为20日正确;C项,案外人主持:行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,正确;D项,行政机关应当以听证笔录为唯一依据,作出是否准予行政许可决定,错误。故本题正确答案为BC。

通过此题可知,行政许可听证会这部分知识点主要是两个,一是具体的流程,二是每个流程的细节知识点。把握好这两个方向,我们就可以轻松地把这一部分的知识点牢固的掌握。

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【导读】

事业单位考试网为大家带来法律知识考试《行政许可的概念与分类》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

在公职类考试中,行政法有一个重要的知识点就是行政许可。其分类具体包括普通许可、特许、认可、核准、登记,要想弄清楚行政许可的具体含义,就要对每个许可的种类进行掌握,在这里我们对其进行系统的梳理和学习。

一、行政许可的概念与特征

行政许可,是指特定的行政主体根据行政相对人的申请,依法审査作出准予或不准予其从事特 定活动之决定的行政行为。行政许可具有下列法律特征:

(一)事先性。行政许可是一种事先控制,符合一定条件的行政相对人在获取行政主体的准许才可以从事有关活动。例如,采矿企业只有事先通过向矿产资源管理部门申请并获得采矿许可证后才可以从事特定矿产的开采工作。

(二)赋权性与解禁性。行政许可是一种赋权性行政行为,通过许可赋予特定行政相对人从事某种活动的权利或资格。同时,行政许可是以一般禁止为前提,对符合一定条件的特定相对人予以个别解除禁制的行为。

(三)依申请性。行政许可是依申请的行政行为,只有行政相对人提出申请后行政主体才有义务审查相关申请材料,进而作出是否准许的决定。

(四)法定性。行政许可是一种非常严格的法律制度,其实施主体、许可事项、许可程序等都需要根据一定层级的法律规定。

二、行政许可的分类

根据行政许可的性质、功能、适用事项的不同,《行政许可法》将行政许可分为五类:

1、普通许可。普通许可是由行政机关确认自然人、法人或者其他组织是否具备从事特定活动的条件。它是运用最广泛的一种行政许可,适用于直接关系国家安全、经济安全、公共利益、人身健康、生命财产安全的事项。普通许可功能主要是防止危险、保障安全,一般没有数量控制。

2、特许。特许是由行政机关代表国家向被许可人授予某种权利,主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准人等。特许的功能主要是分配稀缺资源,一般有数量控制。

3、认可。认可是由行政机关对申请人是否具备特定技能的认定,主要适用于为公众提供服务、直接关系公共利益并且要求具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能的资格、资质。认可的主要功能是提高从业水平或者某种技能、信誉,没有数量限制。

4、核准。核准是由行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定,主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的和重要设备的设计、建造、安装和使用,直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫。核准的功能也是为了防止危险、保障安全,没有数量控制。

5、登记。登记是由行政机关确立个人、企业或者其他组织的特定主体资格。登记的功能主要是确立申请人的市汤主体资格,没有数量控制。

例题分析:

1、在行政许可种类中,认可的主要功能是( )

A.分配稀缺资源,一般有数量限制

B.提高从业水平或者某种技能、信誉,没有数量控制

C.防止危险、保障安全,一般没有数量限制

D.确立申请人的市场主体资格,没有数量限制

1、【答案】B。解析:A项,分配稀缺资源,一般有数量限制是指特许,不选;C项,防止危险、保障安全,一般没有数量限制是指核准,不选;D项,确立申请人的市场主体资格,没有数量限制是指登记,不选;B项,提高从业水平或者某种技能、信誉,没有数量控制属于认可,正确。故本题答案为B。

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