12月20日，黄山市就业领导小组办公室发布《黄山市“2019年就业春风行动”方案》。 2019年1月至4月上旬，计划举办100场招聘会，组织1000名用人单位招聘，提供岗位3万个以上，力争实现万人就业。 利用互联网+政府模式，提供全方位公共就业服务，促进城乡各类劳动者多渠道就业创业。

黄山市“2019年就业春风行动”活动方案

一、活动主题

千家企业万岗稳就业，创新创业创造未来

2、活动时间

2019年1月至4月上旬，共安排100天。

三、主要服务对象

（一）高校毕业生、农村劳动力、专业技术人员、退役军人、就业困难人员等各类愿意就业创业的城乡劳动者。

（二）以全市八大经济园区为平台，以省市“四送一服务”双千工程工作组为重点，走访调研有人才和就业需求的企业，努力服务全市实实在在的需求经济。

4、活动规模

活动期间，计划举办100场招聘会，组织1000名用人单位招聘，提供岗位3万多个，力争创造就业岗位1万个。 利用互联网+政府模式，提供全方位公共就业服务，促进城乡各类劳动者多渠道就业创业。

五、组织保障

黄山市成立“20??19就业春风行动”活动领导小组。 活动由市人力资源和社会保障局牵头组织实施，邀请财政、经信、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联等部门，工商联以及普通高校、职业学校等机构共同参与。 市人力资源和社会保障局具体负责活动的推进、组织实施。 其他会员单位协助市人力资源和社会保障局组织不同群体的求职者积极参加专项招聘活动，并积极与招聘单位对接，确保招聘活动取得实效。

六、活动安排

“就业春风行动”分三个阶段开展。 一是活动准备阶段，二是集中实施阶段，三是跟踪服务阶段。

工作目标：重点了解中美贸易摩擦对我市企业用工情况的影响，以及全市重点企业用工需求和用工进度。 加强重点地区、重点行业、重点群体就业失业情况监测分析，及时完善政策储备。

1.开展两项重点调查。 一是对全市100家重点企业当前生产用工状况进行调查。 其中，市级30个，各区县10个。 他们可以及时了解公司的用工计划和用工动态，建立公司用工需求的基本台账。 二是对全市农民工节前返乡和节后返岗情况进行调查。 调查时段为1月20日（腊月十五）至2019年2月19日（正月十五），重点关注节前返乡人数、节后就业去向等情况。假期、回国后就业创业。 开展两项重点排查时，要结合全市就业失业动态五项监测工作要求，密切关注中美贸易摩擦对企业用工需求和农民工返乡可能产生的影响及时收集信息，准确掌握动态，准确统计数据，为有针对性地开展好就业春风行动各项活动提供数据支撑。 《黄山市劳动力需求调查及调查表》（附件1）于2019年2月1日前领取。《黄山市返乡农民工节假日前后返乡情况调查表》（附件2）于2019年2月1日前领取。 2019年2月1日。当年2月1日、2月22日前两次向市就业人才局报送。

2、深入宣传，扩大影响。 一是召开“2019就业春风行动”新闻发布会。 向社会公布本次活动的主题、工作目标、活动安排等内容，进一步扩大就业春风行动的影响力。 二是通过新闻媒体发布招聘信息。 全市大型招聘活动日程和重点企业岗位信息通过报纸、广播、电视、手机短信平台等发布，全方位、多角度、高密度、高强度地开展宣传。高频方式。 三是利用互联网技术拓展信息发布渠道。 在各级人力资源社会保障部门网站和黄山公开招聘网设立“2019就业春风行动”专栏或链接，利用互联网、微信等信息服务手段发布信息、宣传活动在所有阶段。 四是继续举办重点招聘对接活动，营造氛围。 1月8日，全市人力资源市场启动仪式暨大型招聘会举行； 1月13日（腊八节），??惠州区举办就业扶贫专题就业洽谈会； 1月16日，一场“提供就业、政策、“送货服务”专场招聘会；1月28日，歙县将举办“接你回家”专场对接会。

（二）集中开发阶段（时间：2019年1月下旬至3月底）

工作目标。 抓住一季度人力资源供需旺季有利时机，重点做好招聘洽谈和岗位匹配活动。 活动期间，市人力资源和社会保障局将在全省率先推出“定制企业招聘服务”，承诺“有招聘需求，服务可定制”，全力解决企业招聘难题我市企业招工难问题。 “企业招聘定制服务”的范围、方式和内容如下：

服务区。 一是办理工商登记、规范用工、依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险、具有一定生产经营规模、有相对优厚的员工工资福利、有需要在国外招聘工人，并具有一定市场竞争力的企业； 二是已落户我市但尚未办理工商登记，有境外招工需求，并经相关招商单位推荐的企业； 三是本市各级工商联、相关商会、协会推荐的境外招工企业。 有需要的企业。

服务方法。 “企业招聘定制服务”的各项服务措施将贯穿于“2019就业春风行动”活动的始终。 只要我市企业有招聘需求，都可以联系我市各级人力资源和社会保障部门“定制”参加或举办专场招聘会。 本地及就近招聘难以满足企业用工需求，确需在市外、省外招聘的，市和区县人力资源社会保障部门将组织企业在境内提供劳务。云南、贵州、四川、陕西、甘肃、河南等地采用代购服务。 主要输出省份以及我省富阳、亳州等主要劳务输出城市为企业提供“量身定做”的招聘服务。

服务内容。 提供五种定制服务。 一是提供定制化招聘服务。 根据企业用工需求和出行意向，通过购买服务的方式，由专业的民间人力资源服务机构负责组织企业到云贵州四川陕西等主要劳务输出省份开展招聘活动。 二是提供企业形象展示服务。 在黄山就业人才网（黄山公开招聘网）开设专栏，帮助宣传公司生产经营规模、社会荣誉、职位信息、薪资福利等。 三是提供市场占领供需信息咨询和指导服务。 帮助企业了解全市人力资源市场的供需情况、岗位薪资指导价、员工年龄、性别、受教育程度、职业资格水平等，以便企业更好地安排招聘计划。 四是提供企业人力资源规划服务。 依托专业人力资源服务机构，为企业制定长期人力资源建设规划，提供人才选、用、留等一系列人力资源规划服务，建立健全人才薪酬增长机制，帮助企业稳定他们的劳动力。 五是提供企业政策指导服务。 提供企业用工、就业招工、社会保险、权益保障等政策法规的政策法规咨询服务，使企业依法合规最大限度地享受政府扶持政策。

1.举办各类“定制”招聘会

（一）全市联合开展“2+N”系列招聘活动。 在总结2018年招聘会经验的基础上，继续推进“2+N”系列招聘活动，满足我市企业和劳动者就业需求。

（二）市人力资源社会保障局组织开展10余场重点招聘活动。 全市人力资源市场每天向我市企业和求职者开放：2月9日（正月初五）将举办永嘉集团新年专场招聘会； 黄山经济开发区重点企业专场招聘会将于2月12日（正月初八）举行。 2月15日（正月初十一）举办黄山旅游集团有限公司专场招聘会； 2月13日至14日、2月16日至17日，招聘会针对高校毕业生、归国农民工、退役军人、残疾人等不同求职者以及不同行业的民营企业举办各具特色的专题招聘会。 2月18日（正月十四），全市大型招聘会“2019就业春风行动”在市体育馆举行。 3月8日，“妇女就业”专题会议在市人力资源市场召开。 活动期间，我市还将组织有外地招聘需求的企业在我省主要劳务输出城市、主要劳务输出省份开展三场大型招聘活动。

（三）各区县组织开展重点招聘活动。 各区县在举办“2+N”系列招聘会的基础上，将举办重点招聘会作为全市重大招聘活动进行重点宣传。

（四）八大园区分别举办重点招募活动。 各区县人力资源社会保障部门要积极与当地园区对接，组织园区重点企业、大型企业举办现场招聘会，采取“以旧换新”现场招聘会。现场招聘方式组织公司老员工带头介绍邻居、村民、同学、朋友。 参与谈判、牵线搭桥活动。

（五）组织网上招聘活动。 以黄山公开招聘网为平台，举办网上招聘会，及时发布职位信息和求职信息，为招聘企业和求职者搭建招聘对接网络平台。

（六）开展“带你回家”活动。 利用春节前夕农民工返乡机会，协调返乡人员集中的火车站、汽车站接送工人，提供政策宣传和资源促进返乡农民工就地就业和返乡就业创业。 、要素对接等服务，鼓励和引导返乡农民工就地就近就业。

（七）推进“黄山企业大学行”活动。 根据企业人才需求和毕业生就业意向，密切联系招聘企业和职业院校，举办企业专场招聘会和职业院校毕业生双选会。

（八）深化“四免费一服务”人才要素对接活动。 加强与相关职业院校的“校企合作”、“校地合作”，定期开展“四免费一服务”人才要素对接活动，为企业提供合适的专业人才。

各级人力资源社会保障部门在开展招聘活动时，要进一步创新工作思路，推出“企业定制招聘服务”品牌，引导和鼓励民间人力资源机构积极参与政府购买人才的形式。服务，共同助力我市“就业春风行动”。

2.发展就业岗位，助力就业脱贫。 通过就业扶贫基地、就业扶贫站等载体，开发适宜的居家就业岗位和辅助岗位，促进年龄较大、身体不好、无法外出就业、找不到工作的贫困人口就业匹配。很难通过市场找到工作。

3.开展培训，提高劳动者就业创业能力。 紧密结合企业岗位需求和劳动者就业需求，在配套基础上开展多种形式的“定点”、“定向”职业技能培训。 加大对新录用人员的岗前培训，帮助劳动者尽快达到岗位要求、快速上岗、稳定就业。

（三）跟踪服务阶段（时间：2019年3月底至4月初）

工作目标：全市各级公共就业人才服务机构要强化基础服务，创新服务模式，完善企业就业服务长效机制，进一步检验就业春风行动成效，巩固工作成果。

1、为企业提供定期就业服务。 指导企业及时向求职者反馈招聘结果，对重点企业招聘情况进行上门跟踪走访，并对原因进行调查分析。 对于仍急需招聘人员的企业，我们帮助其根据市场供需情况制定和调整招聘计划，合理确定招聘条件，提高招聘针对性和成功率。 继续加大重点企业用工信息公开力度，提供岗位与人力资源对接服务。

2、及时督促、跟踪、询问效果。 对比活动筹备阶段开展的两次重点调查，对企业和重点求职者就业状况进行“回望”，检验活动成效。 针对企业反映的各类用工问题，我们将走访企业，查找原因，采取个性化服务措施，确保企业反映的问题得到有效解决。

七、工作要求

（一）加强领导，认真组织。 我们要高度重视“2019就业春风行动”工作，深刻认识活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导。 各项任务具体组织实施部门要提前谋划、快速部署，结合本地实际制定切实可行的实施方案。

（二）加大宣传力度，营造氛围。 要充分利用报纸、广播、电视、网络、微博、微信、手机短信平台和基层就业平台，高密度、高频率地开展宣传，广泛宣传赛事信息、赛事内容和日程安排，营造全面社会关心企业就业、职工就业的氛围。

（三）部门联动，加强协作。 要与经济和信息化、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联、高等学校、职业学校等部门密切联系，组织开展各类活动。失业高校毕业生、女性求职者、退役军人、残疾人等就业机会。 困难群众积极参加招聘会，开展职工与用人单位的岗位对接活动。 要鼓励社会信誉良好、有一定影响力的民间人力资源服务机构和人才招聘网站积极参与活动，扩大活动的社会影响。

（四）突出实效，确保落实。 要明确部门职责，找准专职人员，创新服务模式，突出针对性和实效性，细化每项措施、每一项责任，自始至终抓好各方面工作，努力推动各项措施全面落实。 及时汇报各阶段活动进展情况。

各区县要动态掌握春节前后农民工返乡情况、重点企业用工需求和新员工到岗情况等，提供活动开展情况、亮点措施、总结情况等。分析、重点企业用工动态、工作绩效报告报市就业和人才局。